1998년도 행정사무감사
총무보사환경위원회행정사무감사회의록
제3호
경산시의회사무국
피감사기관 보건소, 시민회관
일 시 1998년 11월 28일(토)
장 소 총무·보사환경위원회 회의실
(10시08분 감사개시)
○위원장 하기훈 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
어제에 이어 오늘은 보건소와 시민회관 소관에 대한 ’98년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 보건소장 나오셔서 간부소개를 한 후 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
어제에 이어 오늘은 보건소와 시민회관 소관에 대한 ’98년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 보건소장 나오셔서 간부소개를 한 후 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 구현진 보건소장 구현진입니다.
먼저 질의·답변에 앞서 간부소개부터 올리겠습니다.
(피감사기관 공무원 소개 및 인사)
존경하는 총무·보사환경위원회 하기훈 위원장님, 그리고 위원님!
연일 의정활동에 노고가 많으십니다.
바쁜 와중에서도 저희 보건소 업무에 대해서 깊은 관심을 가져 주시고 격려를 아끼지 않으신 데 대해서 이 자리에서 감사를 드립니다.
그러면 김영도 위원님이 질의하신 보건소 소관 질의사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
(보고)
이상으로 답변을 마치겠습니다.
먼저 질의·답변에 앞서 간부소개부터 올리겠습니다.
(피감사기관 공무원 소개 및 인사)
존경하는 총무·보사환경위원회 하기훈 위원장님, 그리고 위원님!
연일 의정활동에 노고가 많으십니다.
바쁜 와중에서도 저희 보건소 업무에 대해서 깊은 관심을 가져 주시고 격려를 아끼지 않으신 데 대해서 이 자리에서 감사를 드립니다.
그러면 김영도 위원님이 질의하신 보건소 소관 질의사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
(보고)
(부록에 실음)
이상으로 답변을 마치겠습니다.
○위원장 하기훈 그러면 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언권을 얻어 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 김영도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언권을 얻어 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 김영도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○보건소장 구현진 13명입니다.
○보건소장 구현진 2월 중순경인데 정확한 날짜는 제가 잘 모릅니다.
○보건소장 구현진 예.
○보건소장 구현진 예.
○보건소장 구현진 보통 2월 한 15일경에 저희들이 관보에 게재를 하면 보통 2월말경 정도에 저희들이 계약을 하게 되어 있습니다.
○보건소장 구현진 예, 그렇습니다.
○김영도 위원 그러면 제가 지금 알고자 하는 것은 2월말경 돼가지고 구매계약이 마땅한 데가 생겨서 계약이 성립이 되면 그 계약단가 가격에 의해서 적용되는 것은 당해연도 1월 1일부터 12월 31일까지지요?
○보건소장 구현진 맞습니다.
○김영도 위원 그러면 익년도에 다음해 연도에 돌아가면 2월달 지나가 이 입찰공고하는 날까지 소장님 말씀대로 하면 1월달하고 입찰공고가 될 때까지 1, 2월달에는 공백기간이 생긴다 그 때는 약 구매를 어떻게 하느냐 그런 문제가 생기는 것 아니냐.
○보건소장 구현진 예, 맞습니다.
○보건소장 구현진 예.
○김영도 위원 그래서 난 그것을 알고자 이걸 물었어요.
그러니까 당해연도에 2월달에 공고를 해 가지고 2월말에 약품이 입찰이 돼가지고 그 단가에 의해서 1월 1일부터 12월 31일까지 적용이 된다 그러면 그 다음해 1월달하고 입찰 빌 때까지 약은 사는 방법이 없는 것 아니냐.
그러니까 당해연도에 2월달에 공고를 해 가지고 2월말에 약품이 입찰이 돼가지고 그 단가에 의해서 1월 1일부터 12월 31일까지 적용이 된다 그러면 그 다음해 1월달하고 입찰 빌 때까지 약은 사는 방법이 없는 것 아니냐.
○보건소장 구현진 예, 그거 답변드리겠습니다.
한 2개월 정도의 갭이 생깁니다.
보통 보면 예산이 확정된 후에 예산액을 가지고 저희들이 총액 단가입찰을 보고 있습니다.
해서 내년도면 연말에 저희들이 예산이결정이 되는데요.
2월달까지 저희들은 이 구매약은 이미 그 전 해에 다 확보를 해 놓습니다.
보통 한 3월 정도까지 저희들이 쓸 약을 이미 그 전 해에 일반 저희들 보건소도 그렇고 보건지소도 그렇고 진료소도 그렇고 이미 다 확보를 해 둔 상태기 때문에 1, 2월달에 갭이 생기는 그 기간동안에는 약을 구입하지를 못합니다.
만약에 예를 들어가지고 정 이렇게 다급한 그런 급하게 약이 떨어진 경우 같으면 그 전에 해에 입찰단가로 저희들이 구입하고 있는데 그런 사례는 없습니다.
한 2개월 정도의 갭이 생깁니다.
보통 보면 예산이 확정된 후에 예산액을 가지고 저희들이 총액 단가입찰을 보고 있습니다.
해서 내년도면 연말에 저희들이 예산이결정이 되는데요.
2월달까지 저희들은 이 구매약은 이미 그 전 해에 다 확보를 해 놓습니다.
보통 한 3월 정도까지 저희들이 쓸 약을 이미 그 전 해에 일반 저희들 보건소도 그렇고 보건지소도 그렇고 진료소도 그렇고 이미 다 확보를 해 둔 상태기 때문에 1, 2월달에 갭이 생기는 그 기간동안에는 약을 구입하지를 못합니다.
만약에 예를 들어가지고 정 이렇게 다급한 그런 급하게 약이 떨어진 경우 같으면 그 전에 해에 입찰단가로 저희들이 구입하고 있는데 그런 사례는 없습니다.
○보건소장 구현진 보건지소도 저희들 단가에 의해서 구매를 하지요.
○보건소장 구현진 예.
○김영도 위원 그러니가 보건지소도 단가에 의해서 구매를 하는데 이 보건지소의 이야기를 들어보면 1, 2월달에는 그 단가가 형성이 안되어 가지고 약 구매를 하기가 상당히 문제가 된다고 그런 이야기가 나오는데.
○보건소장 구현진 그건 저희들이 연말에 매년 그렇습니다.
매년 저희들이 2월말까지 사용할 약품을 그 전에 확보해라 이렇게 이야기를 합니다.
왜냐하면 예산이 계속해서 보건지소에는 자체수입으로 약을 사기 때문에 자체수입으로 약을 살 돈이 충분하게 있습니다.
그렇기 때문에 2월말까지 적어도 한 3월까지 사용할 약은 확보를 해 둡니다.
왜냐하면 약이 없어가지고 환자를 진료하지 못하는 그런 상태가 발생이 되지 않게 하기 위해서 그렇게 하는데 사실 그렇습니다.
저희들이 단가계약을 빨리 하려고 해도 상당히 문제가 있습니다.
왜냐하면 1년동안 저희들 보건지소와 보건소, 또 진료소에 사용할 약품들이기 때문에 이게 예를 들어가지고 너무 높은 단가에 입찰이 되도 상당히 곤란합니다.
여러 가지 행정사무감사라든지 이런 감사에 지적될 가능성이 상당히 많고 그래서 일반 타 보건소라든지 또는 일반병원이라든지 이런 데 구매되는 현황을, 낙찰되는 현황을 일단은 저희들이 봅니다.
보고난 후에 예를 들어가지고 예가를 정하지 안그러면 예를 들어가지고 저희들이 사실 예가를 얼마 정도 정하라 하는 그런 규칙도 사실은 없습니다.
일반공사입찰 같은 경우는 85% 내외에서 이렇게 할 수가 있는데 사실은 요새 신문지상에 상당히 약 구매에 대해서 상당히 말들이 많습니다.
말들이 많은데 이런 의혹을 저희들이 안 받으려고 그러면 일반 타 보건소에 입찰단가, 입찰이 얼마에 낙찰이 되는지 일단은 저희들이 한번 보고 이렇게 구매를 하기 때문에, 그런데 사실 1, 2월달에 약품이 떨어져서 진료를 못하는 보건지소는 없습니다.
매년 저희들이 2월말까지 사용할 약품을 그 전에 확보해라 이렇게 이야기를 합니다.
왜냐하면 예산이 계속해서 보건지소에는 자체수입으로 약을 사기 때문에 자체수입으로 약을 살 돈이 충분하게 있습니다.
그렇기 때문에 2월말까지 적어도 한 3월까지 사용할 약은 확보를 해 둡니다.
왜냐하면 약이 없어가지고 환자를 진료하지 못하는 그런 상태가 발생이 되지 않게 하기 위해서 그렇게 하는데 사실 그렇습니다.
저희들이 단가계약을 빨리 하려고 해도 상당히 문제가 있습니다.
왜냐하면 1년동안 저희들 보건지소와 보건소, 또 진료소에 사용할 약품들이기 때문에 이게 예를 들어가지고 너무 높은 단가에 입찰이 되도 상당히 곤란합니다.
여러 가지 행정사무감사라든지 이런 감사에 지적될 가능성이 상당히 많고 그래서 일반 타 보건소라든지 또는 일반병원이라든지 이런 데 구매되는 현황을, 낙찰되는 현황을 일단은 저희들이 봅니다.
보고난 후에 예를 들어가지고 예가를 정하지 안그러면 예를 들어가지고 저희들이 사실 예가를 얼마 정도 정하라 하는 그런 규칙도 사실은 없습니다.
일반공사입찰 같은 경우는 85% 내외에서 이렇게 할 수가 있는데 사실은 요새 신문지상에 상당히 약 구매에 대해서 상당히 말들이 많습니다.
말들이 많은데 이런 의혹을 저희들이 안 받으려고 그러면 일반 타 보건소에 입찰단가, 입찰이 얼마에 낙찰이 되는지 일단은 저희들이 한번 보고 이렇게 구매를 하기 때문에, 그런데 사실 1, 2월달에 약품이 떨어져서 진료를 못하는 보건지소는 없습니다.
○김영도 위원 제가 지적이라하기 보다도 그런 문제점이 있다 하는 걸 소장님께서 잘 아시고 그 1, 2월에 약에 대한 공백이 안되도록 최선의 조치를 취해 주시면 감사하겠다 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
이 이야기는 각 보건지소라든가 애로사항, 건의 이런 것도 들어보고 그 사람들 애로를 들었기 때문에 말씀을 드리는데 제 이야기를 참고해서 주민들의 정말 건강관리에 안 그래도 지소에 있는 의사선생님들이 참 고생을 해요.
그런 공백기간이 있다 하는 것을 아시고 그 공백을 아주 멋들어지게 운영을 잘 해 주십사 하는 그런 부탁을 드리고 싶다 하는 것을 소장님께서 부탁을 드립니다.
이 이야기는 각 보건지소라든가 애로사항, 건의 이런 것도 들어보고 그 사람들 애로를 들었기 때문에 말씀을 드리는데 제 이야기를 참고해서 주민들의 정말 건강관리에 안 그래도 지소에 있는 의사선생님들이 참 고생을 해요.
그런 공백기간이 있다 하는 것을 아시고 그 공백을 아주 멋들어지게 운영을 잘 해 주십사 하는 그런 부탁을 드리고 싶다 하는 것을 소장님께서 부탁을 드립니다.
○보건소장 구현진 예, 알겠습니다.
최대한 노력해서 그런 공백이 없도록 노력하겠습니다.
최대한 노력해서 그런 공백이 없도록 노력하겠습니다.
○보건소장 구현진 없습니다.
○보건소장 구현진 전혀 안합니다.
○위원장 하기훈 다행히 우리 관내 관급수에 불소를 사용을 하고 있지 않다니 다행입니다.
요즘 신문지상이나 언론매체에 수도불소화사업 추진에 대해서 상당히 찬반의견이 있고, 또 일부 자치단체에서는 기 사용하고 있는 자치단체에도 지금 거부하는 사태가 굉장히 많은 걸로 알고 있는데 제가 한 가지 물었고, 그 다음에 우리 관내에 예를 들어서 의료혜택을 물론 다 받고 있습니다만은 의료혜택을 교통편의시설이 좋지 않은 이런 관내에 혈압측정기 있지 않습니까?
혈압측정기를 우리 보건소에서 사업으로 이런 동네에 설치를 해 줄 수 있는 어떤 그런 보건소 업무사업이 그런 사업은 없습니까?
요즘 신문지상이나 언론매체에 수도불소화사업 추진에 대해서 상당히 찬반의견이 있고, 또 일부 자치단체에서는 기 사용하고 있는 자치단체에도 지금 거부하는 사태가 굉장히 많은 걸로 알고 있는데 제가 한 가지 물었고, 그 다음에 우리 관내에 예를 들어서 의료혜택을 물론 다 받고 있습니다만은 의료혜택을 교통편의시설이 좋지 않은 이런 관내에 혈압측정기 있지 않습니까?
혈압측정기를 우리 보건소에서 사업으로 이런 동네에 설치를 해 줄 수 있는 어떤 그런 보건소 업무사업이 그런 사업은 없습니까?
○보건소장 구현진 저희들 혈압측정기라고 그러면 자동혈압측정기인데요, 이게 한 400만원에서 500만원정도.
○보건소장 구현진 예, 가능합니다.
사실은 그렇습니다.
자기 혈압을 알고 예를 들어가지고 혈압이 어느 정도인지 알고서 병원에 찾아 오시는 분들도 아마 상당히 많을 겁니다.
저희들 관내에 쉽게 보건진료소도 있습니다.
사실은 오지마을에 이런 여러 가지 성인병을 예방하기 위한 그런 기관입니다.
기관에서 그쪽에서 간호사가 상주를 합니다.
상주를 하기 때문에 자기 혼자 예를 들어서 혈압을 재는 것보다는 보면 자동혈압기하고 수은혈압기가 있습니다.
저희들이 청진기를 꼽고 하는 수은혈압기가 있는데 이 자동혈압기는 상당히 같은 시간대에 재더라도 바레이션이 상당히 심합니다.
예를 들어갖고 한 10㎜Hg내지 20㎜Hg정도는 왔다갔다 합니다.
하기 때문에 만약에 예를 들어서 한 140～150이 정상인 혈압수치인데 이것이 어떤 흥분상태라든지 일반 주민들은 잘 모릅니다.
예를 들어서 운동하다가 또는 밭에 나가서 일을 하다가 그냥 이렇게 혈압을 재보는 경우도 있는데 어떤 정신상태라든지 운동상태라든지 여러 가지 어떤 조건에 따라서 혈압이 변동합니다.
변동하니까 그런 자세한 상담을 받아야 되는데 그런 받는 기관이 보건진료소하고 도 저희들 관내에 보건지소가 있습니다, 또 보건소도 있고.
그래서 가능하다면 저희들도 그렇습니다.
혈압측정기를 저희들이 작년에 보건소에 자동혈압측정기를 넣었습니다.
저희들 처음으로 넣었습니다.
경산동산병원에서 시청 민원실에 자동혈압기를 비치해 갖고 시민들이 혈압을 재도록 하고 있습니다.
그 혈압측정기를 만약에 예를 들어서 공급한다고 그러면 어느 수준까지 공급을 해야 될지 이것도 상당히 참 저희들이 생각을 안해 본 건 아닙니다.
예를 들어갖고 각 경로당마다 이렇게 다 혈압측정기를 놓을 것인지 또 혈압측정기는 관리가 상당히 문제가 됩니다.
아무나 막 관리하다가는 상당히 파손의 위험도 많고 또 관리에 어떤 그런 문제도 있고 하기 때문에 이건 충분히 저희들이 심도있게 검토를 해 보겠습니다.
사실은 그렇습니다.
자기 혈압을 알고 예를 들어가지고 혈압이 어느 정도인지 알고서 병원에 찾아 오시는 분들도 아마 상당히 많을 겁니다.
저희들 관내에 쉽게 보건진료소도 있습니다.
사실은 오지마을에 이런 여러 가지 성인병을 예방하기 위한 그런 기관입니다.
기관에서 그쪽에서 간호사가 상주를 합니다.
상주를 하기 때문에 자기 혼자 예를 들어서 혈압을 재는 것보다는 보면 자동혈압기하고 수은혈압기가 있습니다.
저희들이 청진기를 꼽고 하는 수은혈압기가 있는데 이 자동혈압기는 상당히 같은 시간대에 재더라도 바레이션이 상당히 심합니다.
예를 들어갖고 한 10㎜Hg내지 20㎜Hg정도는 왔다갔다 합니다.
하기 때문에 만약에 예를 들어서 한 140～150이 정상인 혈압수치인데 이것이 어떤 흥분상태라든지 일반 주민들은 잘 모릅니다.
예를 들어서 운동하다가 또는 밭에 나가서 일을 하다가 그냥 이렇게 혈압을 재보는 경우도 있는데 어떤 정신상태라든지 운동상태라든지 여러 가지 어떤 조건에 따라서 혈압이 변동합니다.
변동하니까 그런 자세한 상담을 받아야 되는데 그런 받는 기관이 보건진료소하고 도 저희들 관내에 보건지소가 있습니다, 또 보건소도 있고.
그래서 가능하다면 저희들도 그렇습니다.
혈압측정기를 저희들이 작년에 보건소에 자동혈압측정기를 넣었습니다.
저희들 처음으로 넣었습니다.
경산동산병원에서 시청 민원실에 자동혈압기를 비치해 갖고 시민들이 혈압을 재도록 하고 있습니다.
그 혈압측정기를 만약에 예를 들어서 공급한다고 그러면 어느 수준까지 공급을 해야 될지 이것도 상당히 참 저희들이 생각을 안해 본 건 아닙니다.
예를 들어갖고 각 경로당마다 이렇게 다 혈압측정기를 놓을 것인지 또 혈압측정기는 관리가 상당히 문제가 됩니다.
아무나 막 관리하다가는 상당히 파손의 위험도 많고 또 관리에 어떤 그런 문제도 있고 하기 때문에 이건 충분히 저희들이 심도있게 검토를 해 보겠습니다.
○위원장 하기훈 예, 그걸 제가 말씀드리는 내용은 될 수 있으면 교통이 불편한 동, 그 동 중에서도 인구가 밀집되어 있는 그런 동, 이런 정도는 대상을 정해서 한번 우리 보건소에서 주민들한테 의료혜택, 사전에 건강을 체크할 수 있는 이런 어떤 제도를 마련해 주는 것도 좋지 않겠나 이런 생각이 들고, 또 개인적으로 저한테 그런 건의가 많이 들어옵니다.
지금 제가 한 세 군데 마을에서 교통이 불편하고 여러 가지 사정이 있으니까 한번 설치를 해달라 그러는데 돈이 많이 든다 그러니까 한번 정기회때 거론을 해 주었으면 좋겠다 하는 그런 생각이 있거든요.
그래서 우리 8개 보건소나 10개 보건진료소에 한번 소장님들한테 의견을 들으셔서 만약에 우리 보건소나 진료소가 혜택이 못미치는 그런 오지동네가 있으면 이런 의료혜택도 한번 주는 게 우리 시민들을 위해서 봉사할 수 있는 길이 아닌가 싶어서 제가 말씀을 드렸습니다.
한번 검토를 부탁드리겠습니다.
지금 제가 한 세 군데 마을에서 교통이 불편하고 여러 가지 사정이 있으니까 한번 설치를 해달라 그러는데 돈이 많이 든다 그러니까 한번 정기회때 거론을 해 주었으면 좋겠다 하는 그런 생각이 있거든요.
그래서 우리 8개 보건소나 10개 보건진료소에 한번 소장님들한테 의견을 들으셔서 만약에 우리 보건소나 진료소가 혜택이 못미치는 그런 오지동네가 있으면 이런 의료혜택도 한번 주는 게 우리 시민들을 위해서 봉사할 수 있는 길이 아닌가 싶어서 제가 말씀을 드렸습니다.
한번 검토를 부탁드리겠습니다.
○보건소장 구현진 예, 알겠습니다.
○보건소장 구현진 예.
○정영해 위원 드링크 종류를 판매를 하는데 손님이 그걸 사러 갔을 때 양이 있으면서도 양을 제대로 팔지를 않는 그런 행위를 하고 있어요.
예를 들어서 바카스가 집에 행사를 한다든지 이래가지고 바카스를 한 5박스 팔라고 요구를 하면 딱 하나밖에 안 준단 말입니다.
그것은 약국에서 판매행위에 대해 가지고 그렇게 해도 되는 건지 보건소 자체에서는 판매규정을 어떻게 지금 규정을 하고 있는지 거기에 대해서 설명을 한번 해 보십시오.
예를 들어서 바카스가 집에 행사를 한다든지 이래가지고 바카스를 한 5박스 팔라고 요구를 하면 딱 하나밖에 안 준단 말입니다.
그것은 약국에서 판매행위에 대해 가지고 그렇게 해도 되는 건지 보건소 자체에서는 판매규정을 어떻게 지금 규정을 하고 있는지 거기에 대해서 설명을 한번 해 보십시오.
○보건소장 구현진 일반약국에서 드링크를 많이 팔고 있습니다.
사실은 저희들이 어떤 약국에서 예를 들어서 드링크류를 10박스, 5박스 이상 요구하는데 1박스만 팔아라 하는 그런 규정은 없습니다.
요구하는 대로 예를 들어서 상가집라든지 잔치집이라든지 그런 요구가 있는 필요한 부분이 있는 것 같으면 주민이 고객이 요구하는 대로 공급을 해야 마땅한 겁니다.
그런데 만약에 예를 들어서 약국에서 고객이 요구를 하는데도 불구하고 요구를 거절한다고 그러면 그건 잘못된 것이지요.
저희들이 한번 실태를 파악을 해 보겠습니다.
사실은 저희들이 어떤 약국에서 예를 들어서 드링크류를 10박스, 5박스 이상 요구하는데 1박스만 팔아라 하는 그런 규정은 없습니다.
요구하는 대로 예를 들어서 상가집라든지 잔치집이라든지 그런 요구가 있는 필요한 부분이 있는 것 같으면 주민이 고객이 요구하는 대로 공급을 해야 마땅한 겁니다.
그런데 만약에 예를 들어서 약국에서 고객이 요구를 하는데도 불구하고 요구를 거절한다고 그러면 그건 잘못된 것이지요.
저희들이 한번 실태를 파악을 해 보겠습니다.
○보건소장 구현진 판매행위에 대해서는 크게, 주로 처음 저희들이 요새 그렇습니다.
행정처분을 하려고 그러면 상당한 애로가 있습니다.
해서 물론 이제 무거운 사항 같으면 단번에 예를 들어서 어떤 경고라든지 또는 업무정지라든지 이런 것을 저희들이 시킬 수가 있습니다만은 경미한 사항 같으면 먼저 주의를 주고요, 예를 들어 주의를 시행하지 않았을 때에는 그 다음 행정처분을 저희들이 하게 돼 있지요.
행정처분을 하려고 그러면 상당한 애로가 있습니다.
해서 물론 이제 무거운 사항 같으면 단번에 예를 들어서 어떤 경고라든지 또는 업무정지라든지 이런 것을 저희들이 시킬 수가 있습니다만은 경미한 사항 같으면 먼저 주의를 주고요, 예를 들어 주의를 시행하지 않았을 때에는 그 다음 행정처분을 저희들이 하게 돼 있지요.
○정영해 위원 그리고 방금 혈압측정기에 대해서 내가 보충질의를 하나 하겠습니다.
현재 각 읍면동사무소에 보면 혈압측정기를 갖다 넣어 놓은 데가 많이 있습니다.
각 병원에서 넣어 놨는데 저것이 어떤 현상이 일어나냐 하면 환자가 내가 동에서 혈압측정기를 해 보니까 얼마가 나오는데 병원에 왔을 때 혈압측정한단 말입니다.
하면 자기는 이게 아닌데 이런 식으로 부정적으로 생각하는 경우가 참 많아요, 지금 환자들이.
그래서 그것은 제가 전문상식은 없습니다만은 동에서 자동혈압측정기를 측정을 할 때 거기에 대한 사용법이라든지 그걸 확실히 모르고 하다보니까 이게 정확한 혈압측정이 안 나오는 것 같은 그런 감이 드는데 각 읍면동에 혈압측정기를 지금 배치를 해 놓은 데다가 보건소에서 거기에 동지원이라든지 어느 한 사람을 거기에 대한 전문직, 그거 측정하는 방법을 지도를 강구좀 해 주었으면 좋겠습니다.
환자는 거기서 재보고 병원에 왔을 때는 차이가 많이 나니까 이거 의문점도 가지고 환자 자신이 상당히 불안한 그런 마음가짐을 가지는데 그거 한번 더 점검을 해 가지고 지금 갖다놓은 혈압측정기가 정확한 것인지 안 그러면 무슨 작동이 잘 안되어서 말을 잘 안 듣는다든지 그것도 점검을 해보고 혈압측정기가 이상이 있는 것은 괜히 거기에 놔두어 가지고 환자들한테 안 좋은 심적 부담만 안게 되는 그런 경우도 없지 않아 있습니다.
그리고 한 가지는 우리 삼풍동쓰레기매립장 있지 않습니까, 영대안에.
거기에 보건소에서 한번 가가지고 위생관리에 대해서 점검해 본 적이 있습니까?
현재 각 읍면동사무소에 보면 혈압측정기를 갖다 넣어 놓은 데가 많이 있습니다.
각 병원에서 넣어 놨는데 저것이 어떤 현상이 일어나냐 하면 환자가 내가 동에서 혈압측정기를 해 보니까 얼마가 나오는데 병원에 왔을 때 혈압측정한단 말입니다.
하면 자기는 이게 아닌데 이런 식으로 부정적으로 생각하는 경우가 참 많아요, 지금 환자들이.
그래서 그것은 제가 전문상식은 없습니다만은 동에서 자동혈압측정기를 측정을 할 때 거기에 대한 사용법이라든지 그걸 확실히 모르고 하다보니까 이게 정확한 혈압측정이 안 나오는 것 같은 그런 감이 드는데 각 읍면동에 혈압측정기를 지금 배치를 해 놓은 데다가 보건소에서 거기에 동지원이라든지 어느 한 사람을 거기에 대한 전문직, 그거 측정하는 방법을 지도를 강구좀 해 주었으면 좋겠습니다.
환자는 거기서 재보고 병원에 왔을 때는 차이가 많이 나니까 이거 의문점도 가지고 환자 자신이 상당히 불안한 그런 마음가짐을 가지는데 그거 한번 더 점검을 해 가지고 지금 갖다놓은 혈압측정기가 정확한 것인지 안 그러면 무슨 작동이 잘 안되어서 말을 잘 안 듣는다든지 그것도 점검을 해보고 혈압측정기가 이상이 있는 것은 괜히 거기에 놔두어 가지고 환자들한테 안 좋은 심적 부담만 안게 되는 그런 경우도 없지 않아 있습니다.
그리고 한 가지는 우리 삼풍동쓰레기매립장 있지 않습니까, 영대안에.
거기에 보건소에서 한번 가가지고 위생관리에 대해서 점검해 본 적이 있습니까?
○보건소장 구현진 삼풍동쓰레기매립장 위생관리는 저희들 소관이 아닙니다.
○정영해 위원 소관이 아닌 줄은 아는데 왜냐하면 여름철이라든지 주로 여름철입니다.
여름철에 파리, 모기가 발생하는 그런 게 많지 않습니까?
많은데 거기에 가서 방역이라도 한번 신경을 써가지고 해 주는 것이 안 맞겠나 싶습니다.
여름철에 파리, 모기가 발생하는 그런 게 많지 않습니까?
많은데 거기에 가서 방역이라도 한번 신경을 써가지고 해 주는 것이 안 맞겠나 싶습니다.
○보건소장 구현진 답변올리겠습니다.
사실 삼풍동쓰레기매립장에는 올해 동부동 지역주민들이 상당히 고생이 많았습니다.
그래서 저희들 보건소에서도 분무소독, 연만소독 하루에 두 번씩 했습니다.
두 번씩 했기 때문에 그 방역부분에 있어갖고는 저희들이 최선을 다했다고 생각을 합니다만은 또 딴 부분에 예를 들어서 문제가 생길 것 같으면 저희들 보완 생각을 해 보겠습니다.
그리고 혈압측정 이야기는 아까전에 제가 이야기 드렸다시피 어떤 쾌적한 조건에서 안정된 상태에서 혈압을 재야만이 아주 정확한 혈압측정이 됩니다.
그냥 밖에서 걸어오시고 한 10분 정도 쉬셨다가 혈압을 재는 게 원칙입니다.
그렇지만 걸어오시고, 걸어오시는 동안에 혈압이 오르지요, 그래서 혈압을 측정하면 자기 평소 혈압보다 높게 나옵니다.
그리고 수은혈압계하고 자동혈압계하고 또 차이가 있습니다.
저희들 보건소 것도 마찬가지지만 시청 민원실에 있는 혈압계도 며칠 전에 한번 저한테 민원인에게서 전화가 왔어요.
내가 1분 간격으로 3번을 쟀는데 왜 한 20정도의 차이가 나느냐 이런 거예요.
고장이 난 것 아니냐고 우리에게 점검을 해달라고 부탁이 왔습디다.
해서 저희들도 저하고 민원실에 있는 아가씨하고 둘이 가서 재어 봤는데 마찬가지예요.
사람의 심리상태에 따라서 혈압이 오르내리고 합니다.
그렇기 때문에 혈압측정이라든지 이런 것은 전문적으로 이렇게, 혈압측정은 일종의 어떤 진단방법이지 의사와 충분히 사전에 협의하는 게, 또 전문적인 지식을 가진 간호사하고 사전에 충분히 협의를 해 갖고 하는 게 마땅합니다.
예를 들어서 덜렁 그쪽에서 혈압재고 고혈압이다 그럼 의사한테 가서 상의를 해 놓고 약을 먹으면 괜찮은데 고혈압도 아닌 사람이 예를 들어서 나쁜 조건에서 혈압을 재갖고 혈압이 높았다 이렇게 돼가지고 자기 멋대로 요새는 병원에 가기보다는 약국에 자주 갑니다.
약국에 가서 혈압약 주시오 이러면 약국에서 혈압약 줍니다.
그런 그 혈압약을 먹고 있어요.
고혈압이 아닌 사람이 혈압약을 먹고 있는 그 상태가 아주 나쁜 겁니다.
그래서 혈압도 보통 저희들이 혈압환자를 약을 치료하려고 그러면 보통 1주일에 한 3번 간격으로 오라고 그럽니다.
해서 계속해서 혈압이 올라간 경우에만 혈압약을 처방하도록 되어 있는데 예를 들어서 재서 자기 멋대로 혈압약을 복용한다든지 하면 더 큰 문제가 생길 수가 있겠지요.
그런 문제들을 저희들이 중점적으로 한번 상의를 해 보겠습니다.
사실 삼풍동쓰레기매립장에는 올해 동부동 지역주민들이 상당히 고생이 많았습니다.
그래서 저희들 보건소에서도 분무소독, 연만소독 하루에 두 번씩 했습니다.
두 번씩 했기 때문에 그 방역부분에 있어갖고는 저희들이 최선을 다했다고 생각을 합니다만은 또 딴 부분에 예를 들어서 문제가 생길 것 같으면 저희들 보완 생각을 해 보겠습니다.
그리고 혈압측정 이야기는 아까전에 제가 이야기 드렸다시피 어떤 쾌적한 조건에서 안정된 상태에서 혈압을 재야만이 아주 정확한 혈압측정이 됩니다.
그냥 밖에서 걸어오시고 한 10분 정도 쉬셨다가 혈압을 재는 게 원칙입니다.
그렇지만 걸어오시고, 걸어오시는 동안에 혈압이 오르지요, 그래서 혈압을 측정하면 자기 평소 혈압보다 높게 나옵니다.
그리고 수은혈압계하고 자동혈압계하고 또 차이가 있습니다.
저희들 보건소 것도 마찬가지지만 시청 민원실에 있는 혈압계도 며칠 전에 한번 저한테 민원인에게서 전화가 왔어요.
내가 1분 간격으로 3번을 쟀는데 왜 한 20정도의 차이가 나느냐 이런 거예요.
고장이 난 것 아니냐고 우리에게 점검을 해달라고 부탁이 왔습디다.
해서 저희들도 저하고 민원실에 있는 아가씨하고 둘이 가서 재어 봤는데 마찬가지예요.
사람의 심리상태에 따라서 혈압이 오르내리고 합니다.
그렇기 때문에 혈압측정이라든지 이런 것은 전문적으로 이렇게, 혈압측정은 일종의 어떤 진단방법이지 의사와 충분히 사전에 협의하는 게, 또 전문적인 지식을 가진 간호사하고 사전에 충분히 협의를 해 갖고 하는 게 마땅합니다.
예를 들어서 덜렁 그쪽에서 혈압재고 고혈압이다 그럼 의사한테 가서 상의를 해 놓고 약을 먹으면 괜찮은데 고혈압도 아닌 사람이 예를 들어서 나쁜 조건에서 혈압을 재갖고 혈압이 높았다 이렇게 돼가지고 자기 멋대로 요새는 병원에 가기보다는 약국에 자주 갑니다.
약국에 가서 혈압약 주시오 이러면 약국에서 혈압약 줍니다.
그런 그 혈압약을 먹고 있어요.
고혈압이 아닌 사람이 혈압약을 먹고 있는 그 상태가 아주 나쁜 겁니다.
그래서 혈압도 보통 저희들이 혈압환자를 약을 치료하려고 그러면 보통 1주일에 한 3번 간격으로 오라고 그럽니다.
해서 계속해서 혈압이 올라간 경우에만 혈압약을 처방하도록 되어 있는데 예를 들어서 재서 자기 멋대로 혈압약을 복용한다든지 하면 더 큰 문제가 생길 수가 있겠지요.
그런 문제들을 저희들이 중점적으로 한번 상의를 해 보겠습니다.
○위원장 하기훈 더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.
보건소장 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.
보건소장 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
○보건소장 구현진 예, 감사합니다.
○위원장 하기훈 이상으로 보건소 소관에 대한 감사종료를 선포합니다.
이어서 시민회관 소관에 대한 본 위원회의 ’98년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
시민회관장 나오셔서 간부소개를 한 후 ’98년도 주요업무추진사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
이어서 시민회관 소관에 대한 본 위원회의 ’98년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
시민회관장 나오셔서 간부소개를 한 후 ’98년도 주요업무추진사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○시민회관장 김종만 시민회관장 김종만입니다.
먼저 간부소개를 하겠습니다.
(피감사기관 공무원 소개 및 인사)
존경하는 하기훈 위원장님, 그리고 여러 위원님!
연일 의정활동에 노고가 많으십니다.
시민회관 소관에 대한 위원님들의 질의요구는 없었습니다만도 시민회관 소관 ’98년도 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다.
위원님들께 배부해 드린 유인물을 보아 주시기 바랍니다.
(보고)
이상 보고를 마치겠습니다.
먼저 간부소개를 하겠습니다.
(피감사기관 공무원 소개 및 인사)
존경하는 하기훈 위원장님, 그리고 여러 위원님!
연일 의정활동에 노고가 많으십니다.
시민회관 소관에 대한 위원님들의 질의요구는 없었습니다만도 시민회관 소관 ’98년도 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다.
위원님들께 배부해 드린 유인물을 보아 주시기 바랍니다.
(보고)
(부록에 실음)
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 하기훈 그러면 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
시민회관 소관업무에 대하여 질의하실 위원 발언권을 얻어서 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 송세혁 위원 질의해 주시기 바랍니다.
시민회관 소관업무에 대하여 질의하실 위원 발언권을 얻어서 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 송세혁 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○시민회관장 김종만 금년도 공사는 한 4억 공사를 하다가, 전부 다 한 13억 공사된 걸로 알고 있습니다.
○시민회관장 김종만 예.
○시민회관장 김종만 저희들 소관은 아닙니다.
○송세혁 위원 물론 시민회관에는, 예산은 도로부서는 딴 부서니까 모르지만 관장님이 여기 관심이 많이 계시니까 시민회관에 들어가는 진입로가 언제쯤 준공이 될 수 있나 아는가 싶어서 물어봤습니다.
○시민회관장 김종만 일주일 전에.
○시민회관장 김종만 조례는 그렇게 되어 있습니다만도 자기들이 꼭 필요한 날짜에 하려고 하면 한달 정도 여유를 두는 게 좋습니다.
왜냐하면 그 날짜에는 대관이 들어와 버리면 못하기 때문에.
왜냐하면 그 날짜에는 대관이 들어와 버리면 못하기 때문에.
○시민회관장 김종만 1회에 2시간을 보는데 그게 행사하고 공연하고 영화하고 다 틀립니다만도 행사할 때는 1회에 5만원 되어 있습니다.
○시민회관장 김종만 예.
거기에 여름에 에어컨을 쓴다든지 하면 3만원 더 추가되겠습니다.
거기에 여름에 에어컨을 쓴다든지 하면 3만원 더 추가되겠습니다.
○시민회관장 김종만 2만원 되겠습니다.
○시민회관장 김종만 예.
거기도 공연하고 전부 다 가격이 조금씩 틀립니다.
한 2,000원씩 차이가 납니다.
거기도 공연하고 전부 다 가격이 조금씩 틀립니다.
한 2,000원씩 차이가 납니다.
○시민회관장 김종만 입장료요?
○시민회관장 김종만 있습니다.
○시민회관장 김종만 단체보다도 주로 학예발표회 같은 데 저희들은 많이 하고 있습니다.
○시민회관장 김종만 사용료 받지요.
○시민회관장 김종만 입장료는 소강당에는 입장료가 없고 대강당에서 공연할 때 입장료 받습니다.
○시민회관장 김종만 어린이극단이라든지 와서 했을 때는 입장료 받아가지고 거기 수입이 30% 들어옵니다.
○시민회관장 김종만 예, 우리 기금으로 들어갑니다.
○시민회관장 김종만
○시민회관장 김종만 그렇게 안 받습니다.
○정영해 위원 그런데 그것을 돈 받는 데 대해서는 법적으로 구애받는 건 없습니다.
시민회관인데 어떤 단체가 들어와가지고 공연을 한다든지 이래가지고 입장료를 마음대로 받을 수 있는 그런 여건에 대해 가지고 시민회관 자체에서 거기에 규제법이라든지 그런 것은 없어요?
시민회관인데 어떤 단체가 들어와가지고 공연을 한다든지 이래가지고 입장료를 마음대로 받을 수 있는 그런 여건에 대해 가지고 시민회관 자체에서 거기에 규제법이라든지 그런 것은 없어요?
○시민회관장 김종만 그런 건 없습니다.
○시민회관장 김종만 예.
○전문위원 도상균 공연법에 의해서 문화공보담당관실에 공연신고를 낼 때 입장료를 얼마 받겠다 신고를 냅니다.
○전문위원 도상균 예, 신고 낼 때 입장료를 소인 얼마 대인 얼마 받겠다고 합니다.
○정영해 위원 그런데 제가 이거 왜 질의하냐 하면 현재 입장료를 받은 그 공연회가 거기에서 말썽이 들어옵니다.
입장료가 너무 비싸다 왜 이런 식으로 시민회관인데 입장료를 이렇게 요금을 많이 받느냐 하는 그런 여론이 있어요.
그래서 시에서 본 위원이 질의하는 내용은 시에서 입장료 요금에 대해 가지고 어디까지나 우리 지역에 맞게끔 학생들 같으면 학생들이 과연 얼마 수준되면 자기들한테 부담이 없다든지 그런 것도 한번 우리 시에서 연구를 해 가지고 요금이 너무 부당하다든지 이런 게 있으면 이런 요금을 좀 조정을 해라, 이런 것도 좀 관리에 대해서 신경을 써 주셨으면 싶어서 그래서 질의를 합니다.
입장료가 너무 비싸다 왜 이런 식으로 시민회관인데 입장료를 이렇게 요금을 많이 받느냐 하는 그런 여론이 있어요.
그래서 시에서 본 위원이 질의하는 내용은 시에서 입장료 요금에 대해 가지고 어디까지나 우리 지역에 맞게끔 학생들 같으면 학생들이 과연 얼마 수준되면 자기들한테 부담이 없다든지 그런 것도 한번 우리 시에서 연구를 해 가지고 요금이 너무 부당하다든지 이런 게 있으면 이런 요금을 좀 조정을 해라, 이런 것도 좀 관리에 대해서 신경을 써 주셨으면 싶어서 그래서 질의를 합니다.
○시민회관장 김종만 예, 알겠습니다.
왜냐하면 이게 보통 보면 대구나 대도시보다는 싸게 합니다.
왜냐하면 비싸면 안 들어오기 때문에, 자기들이 장사가 안되기 때문에 대부분 대구보다는 싸게 받고 있습니다.
비싸면 안 들어옵니다.
왜냐하면 이게 보통 보면 대구나 대도시보다는 싸게 합니다.
왜냐하면 비싸면 안 들어오기 때문에, 자기들이 장사가 안되기 때문에 대부분 대구보다는 싸게 받고 있습니다.
비싸면 안 들어옵니다.
○정영해 위원 앞으로 여기 시민회관이 지금 먹거리마당이라든지 여러 가지로 많이 들어올 겁니다.
우리가 또 회관도 그 만한 규모를 갖추어 놓았기 때문에 앞으로 많이 들어올 건데 이것을 아예 연구를 많이 해 가지고 우리 지역의 실정에 맞도록, 그렇게 되면 우리 시민이 더 참여를 많이 할 것 아닙니까?
그래서 거기에 대해서 한번 신경을, 연구를 해 주십시오.
우리가 또 회관도 그 만한 규모를 갖추어 놓았기 때문에 앞으로 많이 들어올 건데 이것을 아예 연구를 많이 해 가지고 우리 지역의 실정에 맞도록, 그렇게 되면 우리 시민이 더 참여를 많이 할 것 아닙니까?
그래서 거기에 대해서 한번 신경을, 연구를 해 주십시오.
○시민회관장 김종만 예, 알겠습니다.
○위원장 하기훈 더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 시민회관 소관에 대한 감사를 마치겠습니다.
시민회관장 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 시민회관 소관에 대한 감사종료를 선포합니다.
열과 성을 다해 감사에 임해 주신 동료위원 여러분!
그리고 성의있는 답변을 해 주신 관계공무원께 위원회를 대표하여 진심으로 감사드립니다.
오늘 지적된 사항에 대하여는 시정에 반영 적극 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다.
내일은 공휴일로 휴회하고 11월 30일 10시부터 본 위원회 사무실에서 보사환경국 및 여성회관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다.
오늘 행정사무감사 종료를 선포합니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 시민회관 소관에 대한 감사를 마치겠습니다.
시민회관장 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 시민회관 소관에 대한 감사종료를 선포합니다.
열과 성을 다해 감사에 임해 주신 동료위원 여러분!
그리고 성의있는 답변을 해 주신 관계공무원께 위원회를 대표하여 진심으로 감사드립니다.
오늘 지적된 사항에 대하여는 시정에 반영 적극 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다.
내일은 공휴일로 휴회하고 11월 30일 10시부터 본 위원회 사무실에서 보사환경국 및 여성회관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다.
오늘 행정사무감사 종료를 선포합니다.
(10시45분 감사종료)