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경산시의회 회의록

Gyeongsan City Council
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제259회 경산시의회(정례회)

운영위원회회의록

제1호

경산시의회사무국


일  시 : 2024년 11월 26일(화)

장  소 : 운영위원회 회의실


  1.   의사일정
  2. 1. 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 등 승인의 건
  3. 2. 의회사무국 소관 2025년도 예산안
  4. 3. 2025년도 회기운영계획(안)

  1.   심사된 안건
  2. 1. 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 등 승인의 건
  3. ·밝은미래, 관광도시 경산만들기 연구팀
  4. 2. 의회사무국 소관 2025년도 예산안
  5. 3. 2025년도 회기운영계획(안)

(13시30분 개의)

○위원장 권중석   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제259회 경산시의회 정례회 운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다.
  의정활동으로 바쁘신 가운데 금일 회의에 참석해주신 동료 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  지금부터 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 등 승인의 건과 2025년도 의회사무국 소관 예산안, 2025년도 회기운영 계획(안) 총 3건의 안건처리를 위한 회의를 시작하겠습니다.

1. 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 등 승인의 건 
  ·밝은미래, 관광도시 경산만들기 연구팀 
  
○위원장 권중석   먼저, 의사일정 제1항 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 등 승인의 건을 상정합니다.
  먼저 연구단체 밝은 미래의 양재영 대표의원님 발언대로 나오셔서 연구단체 활동결과에 대해 보고하여 주시길 바랍니다.
  
양재영 의원   안녕하십니까? 밝은 미래 대표의원 양재영입니다. 
  늘 아낌없는 애정으로 시민 행복과 지역 발전을 위해 최선을 다하고 계시는 운영위원회 권중석 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  지금부터 경산시의회 의원연구단체 밝은 미래의 연구 활동 결과를 보고드리겠습니다. 
  밝은 미래 연구팀은 대표인 저를 포함하여 안문길, 이동욱, 전봉근 총 4명의 의원으로 구성하였으며, ‘혁신적인 대학도시 운영을 위한 경산시의 선도적 역할과 과제’라는 주제로 2024년 4월 22일 운영위원회 심의를 받아 연구 활동을 시작하였습니다. 
  본 연구는 우리 경산시의 지자체와 대학 간 협력을 기반으로 한 공유형 도시발전 모델을 마련하고, 명품 대학도시 운영을 위한 정책 방향 제시 및 지역 상생 혁신방안 모색을 목적으로 하고 있습니다. 
  또한, 연구용역 수행 및 보고회 2회, 간담회 1회, 현장 활동 1박 2일, 서면보고 1회 등 세부 연구 활동을 통해 국내·외 지방대학 관련 사례 비교와 지역과 대학의 동반 성장방안 도출 및 사회문제 해결을 위해 심도 있는 논의를 진행하였습니다. 
  연구 활동의 결과 대학도시 관련 쟁점 및 개선과제, 관내 대학의 유휴지 활용방안, 경산시의 중장기 비전과 실행전략을 제시하였습니다. 
  추가적으로 저희 연구단체 연구활동비는 지원액 300만원 중 242만 2200원을 집행하였고 이자액 1297원을 포함하여 집행잔액은 57만 9097원입니다.  
  보다 자세한 내용은 배부해 드린 연구활동 결과보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 
  밝은 미래가 원활하게 활동할 수 있도록 협조하고 지원하여 주신 운영위원회 위원 여러분 및 함께해 주신 동료 의원님들께 감사드리며, 이상으로 연구 활동 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 
  
○위원장 권중석   양재영 대표의원님 고생하셨습니다.
  그럼 다음으로 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
  밝은 미래의 연구활동 결과에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  질의하실 위원이 안 계시므로 밝은 미래 활동 결과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
  양재영 대표의원님 고생하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  그럼 승인 여부를 결정하도록 하겠습니다.
  밝은 미래의 연구활동 결과보고서 등에 대하여 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다.
  이어서 연구단체 관광도시 경산만들기 연구팀의 박미옥 대표의원님 발언대로 나오셔서 연구단체 활동결과에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
  
박미옥 의원   안녕하십니까? 관광도시 경산만들기 연구팀 대표의원 박미옥입니다. 
  경산시 발전과 시민의 복리증진을 위해 불철주야 애쓰고 계시는 권중석 위원장님과 동료 위원 여러분께 진심 어린 감사와 경의를 표하며 의원연구단체 관광도시 경산만들기 연구팀의 연구 활동 결과에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 
  먼저 본 연구단체는 5월 23일 운영위원회의 심의를 받아 6월 14일부터 연구 활동을 본격적으로 시작했습니다. 
  연구단체 구성원으로는 대표의원인 저를 포함하여 강수명 의원, 권중석 의원, 김화선 의원, 이경원 의원 총 5명이며, 11월 13일까지 연구 활동을 실시하였습니다. 
  경산시의 관광 활성화를 목적으로 구성된 우리 연구단체는 ‘경산시 테마형 관광 활성화 정책 연구’란 주제로 연구용역을 비롯하여 보고회 3회, 간담회 1회, 현장 활동 3회를 실시하였습니다. 
  이번 연구는 우리 경산시만의 테마를 발굴하여 관광 상품화할 가능성을 심층분석하고 경산시 관광 활성화를 위한 방향성을 제시하기 위한 목적으로 진행하였습니다. 
  연구 활동 결과, 경산시는 역사·문화·자연·산업 등 다양한 관광자원을 보유하고 있지만 인지도가 낮고 지역적으로 분산되어 있어 이를 효과적으로 활용하지 못하고 있었습니다. 
  그리고 경산시의 관광객 대부분이 음식과 레저스포츠를 목적으로 한 무박 방문으로 1박 이상을 통한 지역 경제에 미치는 파급효과가 상쇄되는 실정이었습니다. 
  이에 우리 경산시는 중앙정부의 관광정책과 부합되고 조화되는 정책 개발로 체험형 가족 단위 관광 및 웰니스 관광을 지향해야 된다는 결론을 도출하였습니다. 
  이를 위해서는 우선 제도적 기반이 마련되어야 하고 지역주민 참여 유도 및 경제적 효과에 대한 홍보 강화, 테마관광 추진 역량 강화 및 지역주민 삶의 질과 지역 발전에 실질적으로 기여할 수 있는 다양한 사업추진 방식 도입 등 경산시의 관광 패러다임 전환을 위해 다양한 정책제언을 하였습니다. 
  참고로 연구단체 활동비는 300만원 중 265만 8000원을 집행하였고 잔액은 34만 2000원입니다. 
  본 안건에 대한 보다 자세한 내용은 배부해 드린 연구 활동 결과보고서를 참고해 주시기 바라며, 관광도시 경산만들기 연구팀이 원활하게 활동할 수 있도록 협조하고 지원하여 주신 운영위원회 권중석 위원장님과 위원 여러분께 다시 한번 감사드립니다. 
  이상으로 연구 활동 보고에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 
  
○위원장 권중석   박미옥 대표의원님 고생하셨습니다.
  그럼 다음으로 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
  관광도시 경산만들기 연구팀의 활동 결과에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  질의하실 위원이 안 계시므로 관광도시 경산만들기 연구팀 활동결과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
  박미옥 대표의원님 고생하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 승인 여부를 결정하도록 하겠습니다.
  관광도시 경산만들기 연구팀 연구활동 결과보고서 등에 대하여 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

2. 의회사무국 소관 2025년도 예산안 
  
○위원장 권중석   다음은 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2025년도 예산안을 상정합니다.
  사무국장 나오셔서 의회사무국 소관 2025년도 예산안에 대하여 제안설명 해주시기 바랍니다.
  
○의회사무국장 전미경   안녕하십니까? 사무국장 전미경입니다. 
  존경하는 권중석 운영위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님!
  지역 발전과 28만 시민의 복리증진을 위해 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 
  지금부터 배부해 드린 2025년도 본예산 세출예산 사업명세서에 따라 의회사무국 소관 2025년도 본예산 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 

  (보고)

2025년도 예산안

  제안설명
  (의회사무국 소관)

(부록에 실음)


○위원장 권중석   사무국장 수고하셨습니다.
  이어서 질의 답변 및 토론을 하도록 하겠습니다.
  의회사무국 소관 2025년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  이경원 위원님!
  
○부위원장 이경원   국장님, 내년에 의회 예산이 편성되었는데 위원님들 테이블에 있는 오늘 자료들 있잖습니까? 이것도 사실 지금 이 자리에서 보고 다 버리는 것 아닙니까? 이것 전자화하는 것에 대해서 지속적으로 본 위원이 요구하고 있는데 이게 전혀 고민도 안 되고 있는 것 같아서 이 예산에 예를 들어서 용역해야 하면 용역비라도 올라와야 하는 것 아닙니까? 
  
○의회사무국장 전미경   사실 의원님들마다 개개인이 선호하는 방법은 조금 상이합니다. 그래도 저희도 다른 의회는 어떻게 하고 있는가 싶어서 경북에 조사는 한 번 실시했습니다. 그런데 아직까지 전자화된 곳은 발견하지는 못했고 앞으로는 저희가 분명히 이쪽 방향으로 가야 한다고 생각합니다. 더 깊이 고민해보도록 하겠습니다. 
  
○부위원장 이경원   우물 안 개구리라고 경북 안에만 보면 없을 수도 있습니다. 그런데 경북 밖을 조금만 벗어나면 그래도 잘하는 의회도 많이 있습니다. 잘하는 데를 보고 본받아야지요. 
  
○의회사무국장 전미경   예, 알겠습니다. 
  
○부위원장 이경원   검토 앞으로 꼭 할 수 있도록 집행부에 10대 때 하더라도 9대에서 10대 때 의원들이 들어오시면 바로 적용될 수 있도록 준비를 9대에서 해야 한다고 보거든요. 
  
○의회사무국장 전미경   잘 알겠습니다. 
  
○부위원장 이경원   향후 의정팀이나 해서 방안을 연구해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  
○의회사무국장 전미경   예, 잘 알겠습니다. 
  
○부위원장 이경원   이상입니다. 
  
○위원장 권중석   이경원 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까? 
  이동욱 위원님 질의해주십시오. 
  
이동욱 위원   국장님, 공기청정기 800만원 2대 1600만원인데 어디에 두려고 합니까? 
  
○의회사무국장 전미경   공기청정기 살균효과도 있다고 해서 본회의장에 할 계획입니다. 
  
이동욱 위원   몇 층에 둡니까? 
  
○의회사무국장 전미경   본회의장에 계속 사람이 있는 것은 아니니까 회기운영 중일 때와 저희가 행사위나 산건위 쪽에 할 때 같이 운영할 계획입니다. 
  
이동욱 위원   TV는요? 
  
○의회사무국장 전미경   TV 내구연한이 너무 오래되어서 일단 의장님실과 부의장님실과 국장실 그렇게 교체할 계획입니다. 
  
이동욱 위원   내구연한 되어도 고장 안 나면 쓰는 것 아닙니까? 
  위원장님, 이상입니다. 
  
○위원장 권중석   이동욱 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2025년도 예산안에 대한 질의 답변 및 토론의 종결을 선포합니다.
  사무국장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  원활한 심사와 의견조율을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(13시48분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

  
○위원장 권중석   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
  의회사무국 소관 2025년도 예산안에 대한 심사결과를 이경원 부위원장님께서 보고드리겠습니다.
  이경원 부위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
  
○부위원장 이경원   운영위원회 부위원장 이경원입니다. 
  2025년도 의회사무국 소관 예산안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 
  예산안 총규모는 전년도 예산 23억 7475만원보다 1억 417만원이 증액된 24억 7893만원으로 편성되었으며, 주 내용은 의회 홍보를 위한 다목적 영상 디스플레이 설치에 1억원, 의회 영상중계시스템 유지보수에 2200만원, 프린터 및 문서세단기 등 구입에 2200만원 등으로 필수경비 외에는 신규사업 편성을 최대한 자제한 예산안으로 판단되나, 일부 불요불급하거나 과다하게 요구된 예산안 2건에 1960만원을 삭감하였습니다. 
  본 위원이 보고한 내용대로 가결하여 주시기 바라면서 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
  
○위원장 권중석   이경원 부위원장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  이경원 부위원장님께서 보고한 내용을 본 위원회 심사 안으로 확정 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2025년도 예산안은 이경원 부위원장님께서 보고한 내용대로 가결되었음을 선포합니다.

  3. 2025년도 회기운영계획(안) 
  
○위원장 권중석   의사일정 제3항 2025년도 회기운영계획안을 상정합니다.
  먼저 전문위원으로부터 본 건에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
  전문위원 나오셔서 본 건에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
  
○전문위원 정석호   전문위원 정석호입니다.
  2025년도 회기운영계획안에 대해 설명드리겠습니다.
  정례회 2회와 임시회 5회로 회기별 일자는 정례회 43일, 임시회 47일 총 90일로 운영할 계획입니다. 
  각 회기별 상세일정은 위원님들께 배부해 드린 회의서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  먼저 제260회 임시회는 2월 11일부터 2월 24일까지 14일간으로 2025년도 주요업무 보고, 조례안 및 일반안건 심의를 처리할 계획입니다.
  제261회 임시회는 3월 26일부터 3월 31일까지 6일간으로 결산검사위원 선임 및 위촉, 조례안 및 일반안건을 심의하고, 제262회 임시회는 5월 14일부터 5월 23일까지 10일간으로 2025년도 제1회 추가경정예산안 심의, 조례안 및 일반안건 심의를 처리할 계획입니다.
  제263회 제1차 정례회는 6월 9일부터 6월 20일까지 12일간으로 2024회계연도 세입·세출결산 및 예비비 지출 승인, 조례안 및 일반안건을 심의하고, 제264회 임시회는 9월 1일부터 9월 9일까지 9일간으로 2025년도 행정사무감사 계획서 승인, 조례안 및 일반안건을 심의하겠습니다. 
  제265회 임시회는 10월 20일부터 10월 27일까지 8일간으로 조례안 및 일반안건 심의, 주요 사업장 현지 확인을 실시하겠습니다. 
  제266회 제2차 정례회는 11월 26일부터 12월 26일까지 31일간으로 2025년도 행정사무감사 및 결과보고서 채택, 2026년도 예산안 심의, 2025년도 제2회 추가경정예산안 심의, 조례안 및 일반안건 심의를 처리할 계획입니다.
  상세한 내용은 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
  
○위원장 권중석   전문위원 수고하셨습니다.
  방금 전문위원이 설명한 회기 및 의사일정안에 대하여 다른 의견이 있으신 위원님이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
  이동욱 위원님!
  
이동욱 위원   예산안에 대해 물어보겠는데 2025년도 연말이 되면 2026년도 본예산을 해야 하잖아요. 2026년도에 결산을 해야 하는 것 아닙니까? 한 번에 같이 하니까 결산이 있지 본예산이 있지 한 번에 같이 하니까 너무 힘든데 바꿀 방법은 없어요?  
  
○전문위원 정석호   결산은 앞쪽에 보시면 6월에 263회 제1차 정례회에서 전년도 결산검사를 하고요. 11월 12월에 있는 것은 행정사무감사입니다. 
  
이동욱 위원   행정사무감사를 그 이듬해 넘겨서 하면 안 돼요? 
  
○전문위원 정석호   올해 행정사무감사조례를 개정했는데 전년도에는 행정사무감사가 상반기에 있었습니다. 그런데 의원님들 서로의 의견이 좀 다르지만 행정사무감사에서 지적된 사항을 내년도 예산안에 반영하기 위해서는 같이 하는 게 좋겠다고 해서 조례를 바꿨어요. 
  그런데 지금 시점에서 또 의원님들 의견이 좀 나누어지는 것 같습니다. 이게 너무 일이 많다, 별 의미가 없다고 해서 다시 과거로 환원하자는 그런 이야기들이 나오고 있는데 이건 올해 조례를 바꾸었기 때문에 어쩔 수 없이 이렇게 가야 하고요. 내년에 보고 조례를 바꾸어서 다시 상반기로 돌린다든지 그렇게 해야 할 것 같습니다. 
  
이동욱 위원   그러면 조례를 바꾸어야 한다는 말이지요?  
  
○전문위원 정석호   예, 올해는 어떤 식으로든 이렇게 가야 합니다.  
  
이동욱 위원   내가 볼 때 집행부가 너무 힘들어요. 이러면 안 돼요. 
  
○전문위원 정석호   그건 의원님들 깊게 수의해서 이건 바꿀 수 있는 거니까 원칙은 아니니까 가능합니다. 
  
이동욱 위원   알겠습니다. 
  
○위원장 권중석   다른 의견 없습니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  다른 의견이 없으므로 본 건에 대한 의결을 하도록 하겠습니다. .
  전문위원께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  의사일정 제3항 2025년도 회기운영계획안에 대하여 다른 의견이 없으므로 본 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  오늘 본 위원회 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 이상으로 제259회 경산시의회 정례회 운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

(14시08분 산회)


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홍길동

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