제178회 경산시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
경산시의회사무국
2015년 9월 11일(금) 오전 09시 30분
- 의사일정(제1차 본회의)
- 1. 제178회 경산시의회 임시회 회기 결정의 건
- 2. 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 제안설명
- 3. 예산결산특별위원회 구성의 건
- 4. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
- 5. 시정에 관한 질문의 건
- 6. 회의록 서명의원 선임의 건
- 7. 산업·건설위원회 위원장 보궐선거의 건
- 8. 휴회의 건
- 부의된 안건
- ◦ 5분 자유발언(정병택 의원)
- 1.제178회 경산시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
- 2. 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 제안설명
- 3. 예산결산특별위원회 구성의 건
- 4. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건(최춘영 의원 외 3인 발의)
- 5. 시정에 관한 질문(강수명 의원)
- 6. 회의록 서명의원 선임의 건(윤기현, 이기동 의원)
- 7. 산업·건설위원회 위원장 보궐선거의 건
- 8. 휴회의 건(의장 제의)
(09시33분 개의)
○의장 이천수 성원이 되었으므로 지금부터 제178회 경산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
존경하는 동료 의원 여러분, 최영조 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
유난히도 기승을 부렸던 무더위도 한풀 꺾인 가운데 만물이 무르익는 시기에 제178회 임시회를 개최하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다.
이번 임시회에서는 2015년 제2회 추경 세입세출예산안과 조례안건에 대한 심의가 계획되어 있습니다.
시민의 기대에 부응할 수 있도록 꼼꼼히 살펴보시기 바랍니다.
아울러 집행부 공무원들께서는 정확한 자료 제공과 성실한 답변으로 회기 운영에 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다.
그럼 오늘의 회의를 시작하겠습니다.
먼저 의회사무국장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 동료 의원 여러분, 최영조 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
유난히도 기승을 부렸던 무더위도 한풀 꺾인 가운데 만물이 무르익는 시기에 제178회 임시회를 개최하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다.
이번 임시회에서는 2015년 제2회 추경 세입세출예산안과 조례안건에 대한 심의가 계획되어 있습니다.
시민의 기대에 부응할 수 있도록 꼼꼼히 살펴보시기 바랍니다.
아울러 집행부 공무원들께서는 정확한 자료 제공과 성실한 답변으로 회기 운영에 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다.
그럼 오늘의 회의를 시작하겠습니다.
먼저 의회사무국장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 홍정근 안녕하십니까? 의회사무국장 홍정근입니다.
먼저 제178회 경산시의회 임시회 일반사항을 보고 드리겠습니다.
제178회 임시회 집회는 지방자치법 제45조 및 경산시의회 회기 운영 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거, 2015년 9월 2일 임시회 집회를 공고하고, 오늘 제1차 본회의를 개의하게 되었습니다.
다음은 의원신분 변동사항입니다.
8월 17일 허순옥 의원이 산업·건설위원회 위원장직 사임서를 제출하여 경산시의회 위원회 조례 제6조제4항의 규정에 의거, 사임을 허가하였습니다.
다음은 조례 공포 사항입니다.
제177회 제1차 정례회에서 의결하여 집행부에 이송한 경산시 취업지원센터 설치 및 운영 조례 외 5건의 조례는 2015년 8월 13일에 공포되었습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
9월 3일 경산시장으로부터 제출된 경산시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안 외 13건의 안건은 9월 4일 각 상임위원회에 회부하였고, 같은 날 정병택 의원 외 3명으로부터 발의된 경산시의회 입법 및 법률고문 운영 조례안 외 1건은 9월 4일 운영위원회에 회부하였습니다.
다음은 위원회 활동사항입니다.
9월 2일 운영위원회를 개의하여 제178회 임시회 회기 및 의사일정 등을 협의하였습니다.
다음은 의정활동 사항입니다.
이천수 의장님과 의원님들께서는 7월 30일 첨단메디컬 융합 섬유센터 준공식, 경산 근로자 건강센터 개소식, 경북 그린카부품진흥원 준공식, 경산변전소 상업운전개시 기념식에 참석하였고, 8월 24일부터 26일까지 2박 3일간의 일정으로 강원도 강릉시에서 의원연수를 실시하였으며, 9월 3일에는 경주엑스포공원에서 열린 실크로드경주 2015 경산시 문화의 날 행사 개회식에 참석하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
먼저 제178회 경산시의회 임시회 일반사항을 보고 드리겠습니다.
제178회 임시회 집회는 지방자치법 제45조 및 경산시의회 회기 운영 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의거, 2015년 9월 2일 임시회 집회를 공고하고, 오늘 제1차 본회의를 개의하게 되었습니다.
다음은 의원신분 변동사항입니다.
8월 17일 허순옥 의원이 산업·건설위원회 위원장직 사임서를 제출하여 경산시의회 위원회 조례 제6조제4항의 규정에 의거, 사임을 허가하였습니다.
다음은 조례 공포 사항입니다.
제177회 제1차 정례회에서 의결하여 집행부에 이송한 경산시 취업지원센터 설치 및 운영 조례 외 5건의 조례는 2015년 8월 13일에 공포되었습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
9월 3일 경산시장으로부터 제출된 경산시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안 외 13건의 안건은 9월 4일 각 상임위원회에 회부하였고, 같은 날 정병택 의원 외 3명으로부터 발의된 경산시의회 입법 및 법률고문 운영 조례안 외 1건은 9월 4일 운영위원회에 회부하였습니다.
다음은 위원회 활동사항입니다.
9월 2일 운영위원회를 개의하여 제178회 임시회 회기 및 의사일정 등을 협의하였습니다.
다음은 의정활동 사항입니다.
이천수 의장님과 의원님들께서는 7월 30일 첨단메디컬 융합 섬유센터 준공식, 경산 근로자 건강센터 개소식, 경북 그린카부품진흥원 준공식, 경산변전소 상업운전개시 기념식에 참석하였고, 8월 24일부터 26일까지 2박 3일간의 일정으로 강원도 강릉시에서 의원연수를 실시하였으며, 9월 3일에는 경주엑스포공원에서 열린 실크로드경주 2015 경산시 문화의 날 행사 개회식에 참석하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 이천수 사무국장 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 상정에 앞서 경산시의회 회의규칙 제32조 2의 규정에 의거 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
발언을 신청하신 정병택 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 상정에 앞서 경산시의회 회의규칙 제32조 2의 규정에 의거 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
발언을 신청하신 정병택 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○정병택 의원 정병택 의원입니다.
제7대 시의회 원 구성 이후 오직 시민을 위한 동료 의원님의 의정활동과 집행부 관계공무원의 시정추진에 대한 노고에 감사를 드리면서 다음사항에 대하여 정책제안을 하고자 합니다.
첫째, 지하철 지하수 활용방안입니다.
우리시가 지하철 시대를 맞이한 지가 2012년 9월에 개통이 되었으니 근 3년이 지났습니다.
지하철에서 솟아오르는 지하수는 지하철 안에 설치된 수로를 통해 집수정 한곳으로 모이도록 되어있으며 이 지하수를 펌프하여 상류로 올려서 우·오수관로를 통하여 하수종말처리장으로 모이고 그곳에서 걸러져 하천으로 흘러 보내고 있습니다.
본 의원이 대구도시철도공사로부터 1호선과 2호선에 대하여 지하철 지하수 유입량에 대하여 자료를 받아보았습니다.
대구지하철공사에서는 매년 상반기와 하반기 2회에 걸쳐 지하철 지하수량을 측량하며 2014년도까지는 갈수기 때만 측량을 하였고 그러다보니 연중 정확한 자료를 얻을 수 없어 2015년도부터는 갈수기와 우수기로 나눠 측량을 한다고 합니다.
대구지하철 1호천과 2호선에 나오는 지하수 측량결과 2015년도 7월말까지 우수기에 측량한 것을 연중 추정하여 산출한 것이 858만 3303㎥입니다.
그리고 경산시에 있는 역사만 연중 측정한 지하수 발생량을 보면 2015년도 7월말까지 측량한 것을 연중 추정하여 산출한 결과 정평역 134만 1331㎥, 임당역 55만 3632㎥, 영남대역 23만 6520㎥입니다.
예전에는 이 지하철 지하수를 마땅히 사용할 곳이 없어 우·오수관을 통하여 그냥 흘러 보냈다고 합니다.
최근에는 하천의 환경사업과 하천복원사업을 통하여 도심의 건천화된 하천의 유지용수를 위한 용수공급이 필요하게 되면서 지하철 지하수 이용의 중요성이 대두되어 갈수기나 비상시를 대비한 용수확보 등 다각적인 활용방안이 연구되고 있다고 합니다.
본 의원이 조사한 결과 서울 청계천에 흐르는 물도 서울지하철 5호선의 광화문역과 을지로 4가역, 그리고 3호선 경복궁역 등 12개 지하철 역사에서 솟아오르는 지하수를 재활용한다고 합니다.
현재까지 대구지하철공사의 지하철 지하수 재활용 현황을 보면 1·2호선 본선 물청소에 1600㎥, 계명대와 만촌네거리 조경수 및 클린로드에 4만 5463㎥, 1·2호선 20개역 화장실 세척 및 청소용수로 7만 555㎥로 사용하고 나머지는 하천 유지수로 이용을 하는데 구청에서 요청할 경우 조경용수나 도로청소용수 등에 사용하고 있다고 합니다.
그렇게 사용하고도 진천천과 신천 하천유지수로 흘러 보내는 것이 846만 5685㎥이었습니다.
경산시에 있는 정평역, 임당역, 영남대역의 지하수는 주로 역사 화장실이나 청소용수로 활용하고 있는데 사용량은 정평역 2174㎥, 임당역 1527㎥, 영남대역 6261㎥, 그리고 남은 수량은 우·오수관로를 통하여 흘러 보내진다고 합니다.
아무리 귀중한 자원이라도 버리면 쓰레기이지만 잘만 사용하면 고품질의 자원이 될 수 있습니다.
본 의원이 정평역에서 나오는 지하철 지하수를 9월 초에 수질검사를 의뢰한 결과 1급수의 수질이라고 합니다.
이 정도의 물은 농업용수나 일반생활용수 등 음용수를 제외한 모든 곳에 사용이 가능하며 재활용 할 수 있는 자원이라 생각하니 다각적인 방법을 모색하여 귀중한 에너지 자원으로 활용하여 줄 것을 요청합니다.
둘째, 시민운동장과 태양광모듈 사업에 대한 사항입니다.
시민운동장 북편 출입문에서 서편 본부석까지 관람석 설치가 되어있지 않은 관계로 외부의 바람이 운동장으로 불어오는 등 시민운동장에서 운동을 하는 시민들과 또는 우리지역으로 전지훈련을 하러 오는 운동선수들이 외부바람으로 인하여 운동과 연습에 많은 지장을 주고 있습니다.
본 의원의 생각은 그곳에다가 관람석을 설치하면 이러한 문제점들이 해결될 수 있을 것이며 더불어 관람석 밑에 사무를 볼 수 있는 사무실을 마련하여 주차난으로 불편을 겪고 있는 차량등록사업소를 그곳으로 이전하면 업무의 효율성과 민원인들의 불편함이 함께 해소될 수 있을 것이라 생각합니다.
그리고 관람석 위 지붕이 없는 곳에 본부석의 관람석처럼 지붕을 하고 태양광 집열판을 설치하여 그곳에서 생산되는 전기를 실내체육관과 체육공원 일대의 모든 전기시설에 이용한다면 효율적인 에너지절약사업이 되리라 생각합니다.
또한 태양광사업은 국가의 지원, 즉 산업통상부에서 에너지특별기금으로 사업비의 50%를 지원받을 수 있습니다.
에너지절약은 에너지 정책의 중요한 요소이며 에너지를 절약함으로써 인구증가에 따른 에너지비용을 감소시키고 새로운 발전소의 건설이나 에너지의 수입을 필요하지 않게 하며 재정적인 자본, 환경의 가치, 인류의 편의의 향상을 도모할 수 있는 최선의 경제적인 저탄소녹색성장을 위한 에너지절약사업의 해결책이 되기도 합니다.
본 의원이 언급한 것들에 대하여 집행부에서는 타당성여부를 검토하여 대책을 강구해 주시기 바라고 그 결과를 본 의원에게 서면으로 제출해 주시기를 바라며 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
제7대 시의회 원 구성 이후 오직 시민을 위한 동료 의원님의 의정활동과 집행부 관계공무원의 시정추진에 대한 노고에 감사를 드리면서 다음사항에 대하여 정책제안을 하고자 합니다.
첫째, 지하철 지하수 활용방안입니다.
우리시가 지하철 시대를 맞이한 지가 2012년 9월에 개통이 되었으니 근 3년이 지났습니다.
지하철에서 솟아오르는 지하수는 지하철 안에 설치된 수로를 통해 집수정 한곳으로 모이도록 되어있으며 이 지하수를 펌프하여 상류로 올려서 우·오수관로를 통하여 하수종말처리장으로 모이고 그곳에서 걸러져 하천으로 흘러 보내고 있습니다.
본 의원이 대구도시철도공사로부터 1호선과 2호선에 대하여 지하철 지하수 유입량에 대하여 자료를 받아보았습니다.
대구지하철공사에서는 매년 상반기와 하반기 2회에 걸쳐 지하철 지하수량을 측량하며 2014년도까지는 갈수기 때만 측량을 하였고 그러다보니 연중 정확한 자료를 얻을 수 없어 2015년도부터는 갈수기와 우수기로 나눠 측량을 한다고 합니다.
대구지하철 1호천과 2호선에 나오는 지하수 측량결과 2015년도 7월말까지 우수기에 측량한 것을 연중 추정하여 산출한 것이 858만 3303㎥입니다.
그리고 경산시에 있는 역사만 연중 측정한 지하수 발생량을 보면 2015년도 7월말까지 측량한 것을 연중 추정하여 산출한 결과 정평역 134만 1331㎥, 임당역 55만 3632㎥, 영남대역 23만 6520㎥입니다.
예전에는 이 지하철 지하수를 마땅히 사용할 곳이 없어 우·오수관을 통하여 그냥 흘러 보냈다고 합니다.
최근에는 하천의 환경사업과 하천복원사업을 통하여 도심의 건천화된 하천의 유지용수를 위한 용수공급이 필요하게 되면서 지하철 지하수 이용의 중요성이 대두되어 갈수기나 비상시를 대비한 용수확보 등 다각적인 활용방안이 연구되고 있다고 합니다.
본 의원이 조사한 결과 서울 청계천에 흐르는 물도 서울지하철 5호선의 광화문역과 을지로 4가역, 그리고 3호선 경복궁역 등 12개 지하철 역사에서 솟아오르는 지하수를 재활용한다고 합니다.
현재까지 대구지하철공사의 지하철 지하수 재활용 현황을 보면 1·2호선 본선 물청소에 1600㎥, 계명대와 만촌네거리 조경수 및 클린로드에 4만 5463㎥, 1·2호선 20개역 화장실 세척 및 청소용수로 7만 555㎥로 사용하고 나머지는 하천 유지수로 이용을 하는데 구청에서 요청할 경우 조경용수나 도로청소용수 등에 사용하고 있다고 합니다.
그렇게 사용하고도 진천천과 신천 하천유지수로 흘러 보내는 것이 846만 5685㎥이었습니다.
경산시에 있는 정평역, 임당역, 영남대역의 지하수는 주로 역사 화장실이나 청소용수로 활용하고 있는데 사용량은 정평역 2174㎥, 임당역 1527㎥, 영남대역 6261㎥, 그리고 남은 수량은 우·오수관로를 통하여 흘러 보내진다고 합니다.
아무리 귀중한 자원이라도 버리면 쓰레기이지만 잘만 사용하면 고품질의 자원이 될 수 있습니다.
본 의원이 정평역에서 나오는 지하철 지하수를 9월 초에 수질검사를 의뢰한 결과 1급수의 수질이라고 합니다.
이 정도의 물은 농업용수나 일반생활용수 등 음용수를 제외한 모든 곳에 사용이 가능하며 재활용 할 수 있는 자원이라 생각하니 다각적인 방법을 모색하여 귀중한 에너지 자원으로 활용하여 줄 것을 요청합니다.
둘째, 시민운동장과 태양광모듈 사업에 대한 사항입니다.
시민운동장 북편 출입문에서 서편 본부석까지 관람석 설치가 되어있지 않은 관계로 외부의 바람이 운동장으로 불어오는 등 시민운동장에서 운동을 하는 시민들과 또는 우리지역으로 전지훈련을 하러 오는 운동선수들이 외부바람으로 인하여 운동과 연습에 많은 지장을 주고 있습니다.
본 의원의 생각은 그곳에다가 관람석을 설치하면 이러한 문제점들이 해결될 수 있을 것이며 더불어 관람석 밑에 사무를 볼 수 있는 사무실을 마련하여 주차난으로 불편을 겪고 있는 차량등록사업소를 그곳으로 이전하면 업무의 효율성과 민원인들의 불편함이 함께 해소될 수 있을 것이라 생각합니다.
그리고 관람석 위 지붕이 없는 곳에 본부석의 관람석처럼 지붕을 하고 태양광 집열판을 설치하여 그곳에서 생산되는 전기를 실내체육관과 체육공원 일대의 모든 전기시설에 이용한다면 효율적인 에너지절약사업이 되리라 생각합니다.
또한 태양광사업은 국가의 지원, 즉 산업통상부에서 에너지특별기금으로 사업비의 50%를 지원받을 수 있습니다.
에너지절약은 에너지 정책의 중요한 요소이며 에너지를 절약함으로써 인구증가에 따른 에너지비용을 감소시키고 새로운 발전소의 건설이나 에너지의 수입을 필요하지 않게 하며 재정적인 자본, 환경의 가치, 인류의 편의의 향상을 도모할 수 있는 최선의 경제적인 저탄소녹색성장을 위한 에너지절약사업의 해결책이 되기도 합니다.
본 의원이 언급한 것들에 대하여 집행부에서는 타당성여부를 검토하여 대책을 강구해 주시기 바라고 그 결과를 본 의원에게 서면으로 제출해 주시기를 바라며 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이천수 정병택 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
집행부에서는 정병택 의원님의 5분 자유발언 내용을 충분히 검토한 후 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 그리고 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도로 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 안건을 처리토록 하겠습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
집행부에서는 정병택 의원님의 5분 자유발언 내용을 충분히 검토한 후 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 그리고 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도로 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 안건을 처리토록 하겠습니다.
○의장 이천수 의사일정 제1항 제178회 경산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 제178회 임시회 회기는 운영위원회에서 협의하여 배부해 드린 전체 의사일정안과 같이 9월 11일부터 9월 23일까지 13일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 제178회 임시회 회기는 운영위원회에서 협의하여 배부해 드린 전체 의사일정안과 같이 9월 11일부터 9월 23일까지 13일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이천수 의사일정 제2항 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 제안설명의 건을 상정합니다.
기획예산담당관 나오셔서 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기획예산담당관 나오셔서 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○기획예산담당관 장호원 존경하는 이천수 의장님, 그리고 의원님 여러분!
평소 시정운영에 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주시고 원활한 시정추진에 적극 협조하여 주신데 깊은 감사를 드립니다.
지역발전과 시민의 복리증진을 위해 적극적인 의정활동을 펼치고 계시는 의원님 여러분께 경의를 표합니다.
지금부터 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제2회 추가경정 예산안은 어려운 재정여건 속에서 경상경비 예산을 최소화하며 메르스로 인하여 침체된 지역경제를 활성화하고 지역 균형발전을 도모하기 위한 투자사업에 세출예산을 계상하는 등 건전재정 운영기준을 유지하기 위해 최선의 노력을 다하였습니다.
또한 재난안전 강화, 지역 현안사업과 마무리사업, 시민 복리증진 및 지역발전 추진으로 내일이 설레는 희망경산의 기반을 다지는데 역점을 두고 편성하였습니다.
최근 경기침체로 인해 건전재정운용이 어느 때보다 중요한 시기인 만큼 건전재정 기조 하에 지역 균형발전을 위한 주민숙원사업, 재난안전 강화, 지역경제 활성화, 도로여건 개선 등에 최선을 다하였습니다.
먼저, 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다.
2015년도 제2회 추경 예산안의 총 규모는 7413억 1000만원으로 기정예산 6817억 3000만원보다 8.7%가 증가한 595억 8000만원을 추가편성 하였습니다.
일반회계는 6246억원으로 기정예산 5800억원보다 446억원이 증액되어 7.7%가 증가되었습니다.
기타 특별회계는 456억 8000만원으로 기정예산 326억 8000만원보다 130억원이 늘어 39.8%가 증가되었으며, 공기업특별회계는 710억 3000만원으로 기정예산 690억 5000만원보다 19억 8000만원이 추가 편성되어 2.9%가 증가 되었습니다.
다음은 세입세출예산안에 대하여 일반회계와 특별회계로 구분하여 말씀드리겠습니다.
먼저 일반회계에 대하여 말씀드리면, 세입예산은 자체재원 중 지방세가 주민세 10억 6000만원, 재산세 45억원, 자동차세 40억원, 담배소비세 5억원, 지방소득세 130억원 등 총 234억 6000만원이 증가되었고, 세외수입은 농지보전부담금위임수수료 3억 7000만원, 도세징수교부금수입 8억원, 학교용지부담금수입 1억 4000만원, 이자수입 7억원, 지방소비세 38억원 등 총 56억 2000만원이 증가되었습니다.
지방교부세는 특별교부세로 규제개혁 추진실적 평가 재정 인센티브 5000만원, 도로명판 등 안내시설 확충 1000만원, 재난위험 하천 및 저수지 정비 6억 9000만원, 동부안전마을만들기 등 재난예방사업 3억 7000만원, 옥산동(중1-11)도시계획도로 개설 7억원, 미산교 재가설공사 12억원을 반영하여 기정액 1888억 3000만원보다 30억 2000만원이 증가되었습니다.
조정교부금은 2015년도 추경분 반영으로 일반조정교부금 57억 1000만원이 증가되었고, 특별조정교부금으로 박사리 추모공원정비 1억원, 남산면 갈지리 마을농로 개설 3500만원, 조영동(소로3-압20)도시계획도로개설 2억 5000만원, 삼성현역사문화공원 쉼터 조성 1억원을 반영하여 총 4억 8500만원이 증가되었습니다.
국·도비보조금 중 국고보조금이 영유아보육료지원 24억 8000만원 등 68건에 89억 5000만원 증가되고, 도비보조금은 누리과정보육료 61억 7000만원 감액 등 117건에 39억 7000만원이 감액되었습니다.
다음은 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
일반공공행정 분야는 시청사 공용주차장 부지매입 8억원, 스마트사이니지 설치 6억원, 청사보수 및 환경정비 1억 5000만원 등 총 37억 7000만원이 증가되었으며, 공공질서 및 안전분야는 동부안전마을만들기 7억 6000만원, 재난관리기금 전출금 7000만원 등 총 8억 6000만원이 증가되었습니다.
교육, 문화 및 관광 분야는 경산체육센터 건립 44억원, 하양생활체육공원 조성 40억원, 동의참누리원 조성사업 10억원, 삼성현역사문화공원 쉼터 조성 3억원, 임당1호분 시굴조사 및 고분 보수 7500만원 등 총 104억 7000만원이 증가되었습니다.
환경보호 분야는 경산에코토피아 조성 21억원, 곡란〜용산간 도로확포장 7억원, 자원회수시설 재활용품 보관창고 설치 3억원 등 총 27억 8000만원이 증가되었습니다.
사회복지 및 보건 분야는 국민기초생활보장수급자 생계급여 19억 2000만원, 가정양육수당 11억 5000만원이 증가되었고, 누리과정 보육료 61억 7000만원과 노인복지시설 운영비 8억 5000만원을 감액하는 등 총 24억 4000만원이 감소되었습니다.
농림 분야는 기리지 재해위험 저수지 정비 15억원, 망풍지 재해위험 저수지 정비 14억 4000만원 등 총 52억 8000만원이 증가되었습니다.
산업·중소기업 분야는 지방투자촉진보조금 지원 22억 6000만원, 첨단스마트센서거점센터 구축 3억원, 경산공설시장 주차장 도장공사 1억 5000만원 등 총 35억 1000만원이 증가되었습니다.
수송 및 교통 분야는 미산교 재가설 공사 12억 8000만원, 노후 교량 보수 3억원, 흥정〜안심간 도로확포장 3억원, 도로응급복구비 1억 5000만원 등 총 54억원이 증가되었습니다.
국토 및 지역개발 분야는 남매근린공원 명품화사업 13억 5000만원, 옥산동(중1-11)도시계획도로 개설 12억원, 동서리 도시계획도로개설 10억원 등 총 131억 4000만원이 증가되었습니다.
예비비는 기정 재난안전예비비 20억원에서 9억 5000만원을 증액하였습니다.
이밖에 기타 분야는 조직개편에 따른 자산 및 물품취득비 1억 5000만원 등 총 2억 6000만원을 증액하였습니다.
다음은 특별회계 예산안입니다.
의료급여기금특별회계 등 5개 기타특별회계는 순세계잉여금, 진량 선화지구 체비지 매각 등을 반영하여 기정예산 326억 8000만원보다 130억원이 늘어난 456억 8000만원으로 39.8% 증가되었습니다.
상수도 공기업 특별회계는 기정예산 335억 5000만원보다 14억 9000만원이 늘어난 350억 4000만원으로 4.5% 증가되었습니다.
하수도 공기업 특별회계는 기정예산 355억원보다 4억 9000만원이 늘어난 359억 9000만원으로 1.4% 증가되었습니다.
존경하는 이천수 의장님, 그리고 의원님 여러분!
2015년도 제2회 추경 세입세출예산안은 앞에서 말씀 드린 바와 같이 정부의 건전한 재정운용 방침에 부응하면서 국·도비 보조사업 변경분 정리, 현안사업 마무리 및 필수경비 위주로 편성하였습니다.
의원님 여러분의 깊으신 이해와 배려로 예산안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
의원님들께서 의결해 주시는 예산은 ‘새로운 미래로 함께하는 희망경산’ 건설을 위해 지역발전과 시민 복리증진에 소중하게 집행되도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
평소 시정운영에 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주시고 원활한 시정추진에 적극 협조하여 주신데 깊은 감사를 드립니다.
지역발전과 시민의 복리증진을 위해 적극적인 의정활동을 펼치고 계시는 의원님 여러분께 경의를 표합니다.
지금부터 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제2회 추가경정 예산안은 어려운 재정여건 속에서 경상경비 예산을 최소화하며 메르스로 인하여 침체된 지역경제를 활성화하고 지역 균형발전을 도모하기 위한 투자사업에 세출예산을 계상하는 등 건전재정 운영기준을 유지하기 위해 최선의 노력을 다하였습니다.
또한 재난안전 강화, 지역 현안사업과 마무리사업, 시민 복리증진 및 지역발전 추진으로 내일이 설레는 희망경산의 기반을 다지는데 역점을 두고 편성하였습니다.
최근 경기침체로 인해 건전재정운용이 어느 때보다 중요한 시기인 만큼 건전재정 기조 하에 지역 균형발전을 위한 주민숙원사업, 재난안전 강화, 지역경제 활성화, 도로여건 개선 등에 최선을 다하였습니다.
먼저, 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다.
2015년도 제2회 추경 예산안의 총 규모는 7413억 1000만원으로 기정예산 6817억 3000만원보다 8.7%가 증가한 595억 8000만원을 추가편성 하였습니다.
일반회계는 6246억원으로 기정예산 5800억원보다 446억원이 증액되어 7.7%가 증가되었습니다.
기타 특별회계는 456억 8000만원으로 기정예산 326억 8000만원보다 130억원이 늘어 39.8%가 증가되었으며, 공기업특별회계는 710억 3000만원으로 기정예산 690억 5000만원보다 19억 8000만원이 추가 편성되어 2.9%가 증가 되었습니다.
다음은 세입세출예산안에 대하여 일반회계와 특별회계로 구분하여 말씀드리겠습니다.
먼저 일반회계에 대하여 말씀드리면, 세입예산은 자체재원 중 지방세가 주민세 10억 6000만원, 재산세 45억원, 자동차세 40억원, 담배소비세 5억원, 지방소득세 130억원 등 총 234억 6000만원이 증가되었고, 세외수입은 농지보전부담금위임수수료 3억 7000만원, 도세징수교부금수입 8억원, 학교용지부담금수입 1억 4000만원, 이자수입 7억원, 지방소비세 38억원 등 총 56억 2000만원이 증가되었습니다.
지방교부세는 특별교부세로 규제개혁 추진실적 평가 재정 인센티브 5000만원, 도로명판 등 안내시설 확충 1000만원, 재난위험 하천 및 저수지 정비 6억 9000만원, 동부안전마을만들기 등 재난예방사업 3억 7000만원, 옥산동(중1-11)도시계획도로 개설 7억원, 미산교 재가설공사 12억원을 반영하여 기정액 1888억 3000만원보다 30억 2000만원이 증가되었습니다.
조정교부금은 2015년도 추경분 반영으로 일반조정교부금 57억 1000만원이 증가되었고, 특별조정교부금으로 박사리 추모공원정비 1억원, 남산면 갈지리 마을농로 개설 3500만원, 조영동(소로3-압20)도시계획도로개설 2억 5000만원, 삼성현역사문화공원 쉼터 조성 1억원을 반영하여 총 4억 8500만원이 증가되었습니다.
국·도비보조금 중 국고보조금이 영유아보육료지원 24억 8000만원 등 68건에 89억 5000만원 증가되고, 도비보조금은 누리과정보육료 61억 7000만원 감액 등 117건에 39억 7000만원이 감액되었습니다.
다음은 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
일반공공행정 분야는 시청사 공용주차장 부지매입 8억원, 스마트사이니지 설치 6억원, 청사보수 및 환경정비 1억 5000만원 등 총 37억 7000만원이 증가되었으며, 공공질서 및 안전분야는 동부안전마을만들기 7억 6000만원, 재난관리기금 전출금 7000만원 등 총 8억 6000만원이 증가되었습니다.
교육, 문화 및 관광 분야는 경산체육센터 건립 44억원, 하양생활체육공원 조성 40억원, 동의참누리원 조성사업 10억원, 삼성현역사문화공원 쉼터 조성 3억원, 임당1호분 시굴조사 및 고분 보수 7500만원 등 총 104억 7000만원이 증가되었습니다.
환경보호 분야는 경산에코토피아 조성 21억원, 곡란〜용산간 도로확포장 7억원, 자원회수시설 재활용품 보관창고 설치 3억원 등 총 27억 8000만원이 증가되었습니다.
사회복지 및 보건 분야는 국민기초생활보장수급자 생계급여 19억 2000만원, 가정양육수당 11억 5000만원이 증가되었고, 누리과정 보육료 61억 7000만원과 노인복지시설 운영비 8억 5000만원을 감액하는 등 총 24억 4000만원이 감소되었습니다.
농림 분야는 기리지 재해위험 저수지 정비 15억원, 망풍지 재해위험 저수지 정비 14억 4000만원 등 총 52억 8000만원이 증가되었습니다.
산업·중소기업 분야는 지방투자촉진보조금 지원 22억 6000만원, 첨단스마트센서거점센터 구축 3억원, 경산공설시장 주차장 도장공사 1억 5000만원 등 총 35억 1000만원이 증가되었습니다.
수송 및 교통 분야는 미산교 재가설 공사 12억 8000만원, 노후 교량 보수 3억원, 흥정〜안심간 도로확포장 3억원, 도로응급복구비 1억 5000만원 등 총 54억원이 증가되었습니다.
국토 및 지역개발 분야는 남매근린공원 명품화사업 13억 5000만원, 옥산동(중1-11)도시계획도로 개설 12억원, 동서리 도시계획도로개설 10억원 등 총 131억 4000만원이 증가되었습니다.
예비비는 기정 재난안전예비비 20억원에서 9억 5000만원을 증액하였습니다.
이밖에 기타 분야는 조직개편에 따른 자산 및 물품취득비 1억 5000만원 등 총 2억 6000만원을 증액하였습니다.
다음은 특별회계 예산안입니다.
의료급여기금특별회계 등 5개 기타특별회계는 순세계잉여금, 진량 선화지구 체비지 매각 등을 반영하여 기정예산 326억 8000만원보다 130억원이 늘어난 456억 8000만원으로 39.8% 증가되었습니다.
상수도 공기업 특별회계는 기정예산 335억 5000만원보다 14억 9000만원이 늘어난 350억 4000만원으로 4.5% 증가되었습니다.
하수도 공기업 특별회계는 기정예산 355억원보다 4억 9000만원이 늘어난 359억 9000만원으로 1.4% 증가되었습니다.
존경하는 이천수 의장님, 그리고 의원님 여러분!
2015년도 제2회 추경 세입세출예산안은 앞에서 말씀 드린 바와 같이 정부의 건전한 재정운용 방침에 부응하면서 국·도비 보조사업 변경분 정리, 현안사업 마무리 및 필수경비 위주로 편성하였습니다.
의원님 여러분의 깊으신 이해와 배려로 예산안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
의원님들께서 의결해 주시는 예산은 ‘새로운 미래로 함께하는 희망경산’ 건설을 위해 지역발전과 시민 복리증진에 소중하게 집행되도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이천수 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
경산시의회 위원회조례 제7조제2항의 규정에 의거 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다.
의원 여러분께서 사전 협의하여 주신대로 위원은 총 7명으로 하고 위원장에 최춘영 의원님, 부위원장에 박미옥 의원님, 위원에 강수명 의원님, 김종근 의원님, 안주현 의원님, 엄정애 의원님, 이철식 의원님으로 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
예산결산특별위원회 위원장으로 선임되신 최춘영 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
경산시의회 위원회조례 제7조제2항의 규정에 의거 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다.
의원 여러분께서 사전 협의하여 주신대로 위원은 총 7명으로 하고 위원장에 최춘영 의원님, 부위원장에 박미옥 의원님, 위원에 강수명 의원님, 김종근 의원님, 안주현 의원님, 엄정애 의원님, 이철식 의원님으로 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
예산결산특별위원회 위원장으로 선임되신 최춘영 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 최춘영 존경하는 이천수 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
본 의원을 제178회 임시회 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 심사에 예산결산특별위원회 위원님들의 뜻을 모아 효율적이고 원만하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이번 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 규모는 기획예산담당관께서 제안설명한 바와 같이 기정예산 6817억 3000만원보다 595억 8000만원이 증액된 7413억 1000만원입니다. 제출된 예산안에 대하여 꼼꼼하고 세심한 심사를 통해 시민의 세금이 낭비되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
아무쪼록 이번 예산결산특별위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 동료의원 여러분들의 조언과 집행부 관계공무원 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
본 의원을 제178회 임시회 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 심사에 예산결산특별위원회 위원님들의 뜻을 모아 효율적이고 원만하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이번 2015년도 제2회 추경 세입세출예산안 규모는 기획예산담당관께서 제안설명한 바와 같이 기정예산 6817억 3000만원보다 595억 8000만원이 증액된 7413억 1000만원입니다. 제출된 예산안에 대하여 꼼꼼하고 세심한 심사를 통해 시민의 세금이 낭비되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
아무쪼록 이번 예산결산특별위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 동료의원 여러분들의 조언과 집행부 관계공무원 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
○최춘영 의원 안녕하십니까? 최춘영 의원입니다.
존경하는 이천수 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
발의의원을 대표하여 본 의원이 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 시정에 관한 질문 및 답변 등을 위하여 경산시의회 회의규칙 제72조의 규정에 의거 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
출석일자는 제2차 본회의 9월 23일이며, 출석장소는 경산시의회 본회의장이 되겠습니다.
출석대상자는 시장 및 경산시의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 규정된 공무원입니다.
본 제안설명의 취지를 깊이 이해하시어 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
존경하는 이천수 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
발의의원을 대표하여 본 의원이 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 시정에 관한 질문 및 답변 등을 위하여 경산시의회 회의규칙 제72조의 규정에 의거 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
출석일자는 제2차 본회의 9월 23일이며, 출석장소는 경산시의회 본회의장이 되겠습니다.
출석대상자는 시장 및 경산시의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 규정된 공무원입니다.
본 제안설명의 취지를 깊이 이해하시어 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이천수 최춘영 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 최춘영 의원님께서 제안설명 하신 바와 같이 의결하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결을 선포합니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 최춘영 의원님께서 제안설명 하신 바와 같이 의결하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결을 선포합니다.
○강수명 의원 안녕하십니까? 경산시의회 강수명 의원입니다.
먼저 본 의원에게 발언 기회를 주신 동료 의원님들에게 감사를 드립니다.
또한 최영조 시장님과 공직자 여러분들의 노고에도 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.
발언에 앞서 지난 6월 메르스 바이러스의 침공이 나라와 경산의 경제침체를 가져오고 있습니다. 오늘 이 자리가 27만 시민이 불황의 늪에서 하루빨리 빠져나올 수 있는 기회의 장이 되기를 희망하며 다음 사항에 대하여 발언하고자 합니다.
대구-포항간 고속도로가 2004년 준공 개통되면서 구미, 대구, 경산, 영천, 포항 등 5개 도시가 고속도로를 축으로 하여 내륙도시와 해양도시가 상호 유기적으로 광역경제벨트를 구축하게 됨으로서 지역경제는 물론 국가경제에 미치는 시너지 효과가 더욱 크게 나타나고 있으며, 이와 연계한 하양-와촌 지역에 조성중인 “경산지식산업지구”는 기계부품 특화 및 첨단의료기기와 교육연구 관련시설 등 2000여 명의 신규 인력이 유입계획으로 추진 중에 있고, 또한 인접한 영천시 금호에 조성중인 “경마공원”은 단순 경마를 위한 시설이 아니라 테마파크 내에 경마장을 조성하여 휴양, 문화레저타운, 시민공원 등 테마가 있는 “렛츠런파크”를 조성 목표로 한국마사회에서 야심차게 추진 중에 있어 개장이 되면 많은 이용객들의 차량이 증가할 것으로 예상됩니다.
“경산지식산업지구” 및 “영천경마공원” 조성이 완료되면 지역발전에도 많은 도움이 있을 것으로 예상합니다만 그러나 이와 반대로 환경·교통문제 및 난개발 등의 심각한 부작용도 우려됩니다.
현재에도 “청통와촌” IC에서 금호지역 출퇴근 차량과 상암리 주변 대형물류단지 운송차량 및 경상남도에서 갓바위를 찾는 탐방객들을 태운 버스 등 많은 자동차들이 경부선을 타고 국도를 거쳐 와촌 상암리 도로를 지름길로 이용하고 있어 교통량이 증가하고 있는 실정에 있으며, 도로변 마을 주민들은 교통사고에 무방비로 노출되어 있어 이에 대한 대책을 요구하고 있는 현실에 있습니다.
앞으로 “경산지식산업지구” 및 “영천경마공원”이 준공되면 “경산지식산업지구”에서 국도4호선 경부선 고속도로 이용차량이 증가하고, “청통와촌” IC에서 “영천경마공원”을 찾는 차량이 증가하여 더욱 심각한 교통문제가 발생되므로 조속한 기간 내 종합적인 교통대책을 수립하여야 할 것으로 생각됩니다.
첫째, 우선 와촌 상암리에서 경마공원 연결도로가 대부분 포장된 2차선으로 되어 있으나 영천시 구역 일부구간이 1차선으로 병목구간이 있어 교통정체가 발생되므로 영천시와 협의하여 병목구간 확장을 조속히 시행할 수 있도록 협의하여 주시기 바라며, 마을구간은 보행전용 인도를 조성하여 보행자 안전이 우선되도록 조치하여 주시기 바랍니다.
둘째, 국도4호선과 계당초등학교 진입도로 교차로가 대구⟶영천 방향은 내려오는 것만 가능하고 영천으로 올라가는 것이 불가능하며, 반대로 영천⟶대구 방향은 내려올 수는 있으나 대구 방향으로 진입이 불가능하므로 상·하행선 모두 진출입이 가능하도록 국도관리청에 요구하거나 시에서 직접 시행할 수 있는 방안을 모색하여 교통을 분산 주민들의 불편을 줄여주길 바랍니다.
셋째, 시천리에서 청통천 제방을 따라 상암교를 연결하는 군도개설공사가 보상협의 지연으로 수년째 중단된 상태로 있습니다. 이는 집행부의 해결의지가 부족하다고 봅니다. 조속하게 공사를 완료하여 주시기 바랍니다.
넷째, 상암교에서 소재지 방향 도로가 기존 시천리 삼거리를 돌아서 가도록 되어있고, 커브가 심하여 대형차량 회전이 어려우며 청통천 제방도로를 이용할 경우 계전리 입구 삼거리가 좁아 이 또한 회전이 어려우며, 교통사고 위험이 있으므로 종합적인 교통대책을 수립하여 주시기 바랍니다.
다섯째, “영천경마공원”이 조성되면 주변지역이 급속한 개발이 이루어지게 되며, 현재 주변지역은 부동산 개발이 호재를 타고 있습니다.
우리시도 구경만 할 것이 아니라 “지식산업지구”와 시너지효과가 발생될 수 있도록 와촌지역 도시계획을 재정비하여 경기도 “여주프리미엄아울렛”과 같은 차별화된 “경마공원 나들목 개발계획”을 구상하여 우리지역에도 “경마공원” 특수를 누리면서 지역발전이 앞당겨질 수 있도록 조속한 추진을 집행부에 건의 드립니다.
국민행복시대, 27만 시민 모두가 주인이 되고 상생을 통한 경쟁력 창출로 살기 좋은 내고향 경산만들기에 최선을 다해주시리라 믿고 이상 발언을 마치도록 하겠습니다.
장시간 경청해주심에 감사드립니다.
먼저 본 의원에게 발언 기회를 주신 동료 의원님들에게 감사를 드립니다.
또한 최영조 시장님과 공직자 여러분들의 노고에도 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.
발언에 앞서 지난 6월 메르스 바이러스의 침공이 나라와 경산의 경제침체를 가져오고 있습니다. 오늘 이 자리가 27만 시민이 불황의 늪에서 하루빨리 빠져나올 수 있는 기회의 장이 되기를 희망하며 다음 사항에 대하여 발언하고자 합니다.
대구-포항간 고속도로가 2004년 준공 개통되면서 구미, 대구, 경산, 영천, 포항 등 5개 도시가 고속도로를 축으로 하여 내륙도시와 해양도시가 상호 유기적으로 광역경제벨트를 구축하게 됨으로서 지역경제는 물론 국가경제에 미치는 시너지 효과가 더욱 크게 나타나고 있으며, 이와 연계한 하양-와촌 지역에 조성중인 “경산지식산업지구”는 기계부품 특화 및 첨단의료기기와 교육연구 관련시설 등 2000여 명의 신규 인력이 유입계획으로 추진 중에 있고, 또한 인접한 영천시 금호에 조성중인 “경마공원”은 단순 경마를 위한 시설이 아니라 테마파크 내에 경마장을 조성하여 휴양, 문화레저타운, 시민공원 등 테마가 있는 “렛츠런파크”를 조성 목표로 한국마사회에서 야심차게 추진 중에 있어 개장이 되면 많은 이용객들의 차량이 증가할 것으로 예상됩니다.
“경산지식산업지구” 및 “영천경마공원” 조성이 완료되면 지역발전에도 많은 도움이 있을 것으로 예상합니다만 그러나 이와 반대로 환경·교통문제 및 난개발 등의 심각한 부작용도 우려됩니다.
현재에도 “청통와촌” IC에서 금호지역 출퇴근 차량과 상암리 주변 대형물류단지 운송차량 및 경상남도에서 갓바위를 찾는 탐방객들을 태운 버스 등 많은 자동차들이 경부선을 타고 국도를 거쳐 와촌 상암리 도로를 지름길로 이용하고 있어 교통량이 증가하고 있는 실정에 있으며, 도로변 마을 주민들은 교통사고에 무방비로 노출되어 있어 이에 대한 대책을 요구하고 있는 현실에 있습니다.
앞으로 “경산지식산업지구” 및 “영천경마공원”이 준공되면 “경산지식산업지구”에서 국도4호선 경부선 고속도로 이용차량이 증가하고, “청통와촌” IC에서 “영천경마공원”을 찾는 차량이 증가하여 더욱 심각한 교통문제가 발생되므로 조속한 기간 내 종합적인 교통대책을 수립하여야 할 것으로 생각됩니다.
첫째, 우선 와촌 상암리에서 경마공원 연결도로가 대부분 포장된 2차선으로 되어 있으나 영천시 구역 일부구간이 1차선으로 병목구간이 있어 교통정체가 발생되므로 영천시와 협의하여 병목구간 확장을 조속히 시행할 수 있도록 협의하여 주시기 바라며, 마을구간은 보행전용 인도를 조성하여 보행자 안전이 우선되도록 조치하여 주시기 바랍니다.
둘째, 국도4호선과 계당초등학교 진입도로 교차로가 대구⟶영천 방향은 내려오는 것만 가능하고 영천으로 올라가는 것이 불가능하며, 반대로 영천⟶대구 방향은 내려올 수는 있으나 대구 방향으로 진입이 불가능하므로 상·하행선 모두 진출입이 가능하도록 국도관리청에 요구하거나 시에서 직접 시행할 수 있는 방안을 모색하여 교통을 분산 주민들의 불편을 줄여주길 바랍니다.
셋째, 시천리에서 청통천 제방을 따라 상암교를 연결하는 군도개설공사가 보상협의 지연으로 수년째 중단된 상태로 있습니다. 이는 집행부의 해결의지가 부족하다고 봅니다. 조속하게 공사를 완료하여 주시기 바랍니다.
넷째, 상암교에서 소재지 방향 도로가 기존 시천리 삼거리를 돌아서 가도록 되어있고, 커브가 심하여 대형차량 회전이 어려우며 청통천 제방도로를 이용할 경우 계전리 입구 삼거리가 좁아 이 또한 회전이 어려우며, 교통사고 위험이 있으므로 종합적인 교통대책을 수립하여 주시기 바랍니다.
다섯째, “영천경마공원”이 조성되면 주변지역이 급속한 개발이 이루어지게 되며, 현재 주변지역은 부동산 개발이 호재를 타고 있습니다.
우리시도 구경만 할 것이 아니라 “지식산업지구”와 시너지효과가 발생될 수 있도록 와촌지역 도시계획을 재정비하여 경기도 “여주프리미엄아울렛”과 같은 차별화된 “경마공원 나들목 개발계획”을 구상하여 우리지역에도 “경마공원” 특수를 누리면서 지역발전이 앞당겨질 수 있도록 조속한 추진을 집행부에 건의 드립니다.
국민행복시대, 27만 시민 모두가 주인이 되고 상생을 통한 경쟁력 창출로 살기 좋은 내고향 경산만들기에 최선을 다해주시리라 믿고 이상 발언을 마치도록 하겠습니다.
장시간 경청해주심에 감사드립니다.
○의장 이천수 강수명 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 시정에 관한 질문을 마치겠습니다.
시정질문에 대한 답변은 9월 23일 제2차 본회의에서 있겠습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 시정에 관한 질문을 마치겠습니다.
시정질문에 대한 답변은 9월 23일 제2차 본회의에서 있겠습니다.
○의장 이천수 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
금번 회기는 순서에 의하여 윤기현 의원님, 이기동 의원님을 선임코자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 안건인 산업·건설위원회 위원장 보궐선거의 건을 상정하기에 앞서 선거 준비 등 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다.
시장님과 집행부 공무원들께서는 퇴장하셔도 되겠습니다.
10시 15분에 다시 시작하겠습니다. 정회를 선포합니다.
금번 회기는 순서에 의하여 윤기현 의원님, 이기동 의원님을 선임코자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 안건인 산업·건설위원회 위원장 보궐선거의 건을 상정하기에 앞서 선거 준비 등 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다.
시장님과 집행부 공무원들께서는 퇴장하셔도 되겠습니다.
10시 15분에 다시 시작하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(10시07분 회의중지)
(10시18분 계속개의)
○의장 이천수 의사일정 제7항 산업·건설위원회 위원장 보궐선거의 건을 상정합니다.
본 안건은 앞서 의회사무국장께서 보고한 바와 같이 8월 17일 허순옥 의원께서 산업·건설위원장 직을 사임하여 보궐선거를 실시하는 것입니다.
상임위원장 보궐선거는 경산시의회 위원회조례 제6조제2항의 규정에 따라 소속 상임위원 중에서 의장 및 부의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 무기명비밀투표로 선거하도록 되어 있습니다.
아울러 경산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 하고 있습니다.
과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하되 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 규정하고 있습니다.
투표에 앞서 경산시의회 회의규칙 제46조제2항의 규정에 따라 두 명의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
감표위원은 정병택 의원, 박미옥 의원을 지명하겠습니다.
방금 지명되신 두 분의 감표위원은 지정된 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
본 안건은 앞서 의회사무국장께서 보고한 바와 같이 8월 17일 허순옥 의원께서 산업·건설위원장 직을 사임하여 보궐선거를 실시하는 것입니다.
상임위원장 보궐선거는 경산시의회 위원회조례 제6조제2항의 규정에 따라 소속 상임위원 중에서 의장 및 부의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 무기명비밀투표로 선거하도록 되어 있습니다.
아울러 경산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 하고 있습니다.
과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하되 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 규정하고 있습니다.
투표에 앞서 경산시의회 회의규칙 제46조제2항의 규정에 따라 두 명의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
감표위원은 정병택 의원, 박미옥 의원을 지명하겠습니다.
방금 지명되신 두 분의 감표위원은 지정된 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
○강수명 의원 제가 이 자리에 선 것은 지난 1년 2개월 동안 느낀 점을 이야기하고자 합니다.
지금 이렇게 보궐선거에 미치는 것이 경산 27만의 시민들에게 부끄럽지 않느냐는 이야기를 하고 싶습니다. 여기 계신 의원님들께서는 나름대로 당선을 해오셨겠지만 제가 1년 동안 무소속으로서 새누리당 의원을 보고 느낀 점을 이야기하면 마음이 아픕니다. 왜 이렇게까지 경산시가 와야 했는지 마음이 아프고, 특히 의원들에게 존경을 받을 수 있는 의원님들이 되어 주시기를 부탁드리겠습니다.
제가 호명하는 이름이 명예를 실추시키는 일은 아닙니다만 지금 산업·건설위원회 위원장을 뽑습니다. 과연 행정·사회 위원님들이 산업·건설 위원님들에게 물어본 적이 있습니까? 1년 동안 느낀 점을 이야기하면 그래도 같이 누구를 찍으면 좋겠느냐는 것을 한 번쯤 물어봤으면 좋겠다는 것이 제 의견이었습니다. 그러나 행정·사회위원회에서는 아무도 저희 위원들에게 누구를 지명했으면 좋겠다고 하는 사람이 없었습니다.
저는 만약 행정·사회위원회의 위원장을 뽑는다면 행정·사회 위원들에게 1년 동안 보고 느낀 점에 대해서 누구를 지명하라면 지명할 수도 있었습니다. 그러나 아무도 전화 온 사람이 없었기 때문에 그것이 마음이 아프고, 원래 선출하려면 7명이 해야 됩니다. 10개월 밖에 안 남은 과정에서 보궐선거를 한다는 것 자체가 마음이 아픕니다.
김종근 의원님! 이 사태를 어떻게 생각합니까? 제가 봤을 때 부의장 역할로서는 적절하지 못했다고 생각합니다. 이 사태를 이천수 의원님이나 김종근 의원님이 이것을 막았어야 된다고 생각합니다. 경산시가 의장을 뽑는 것도 아니고 산업·건설위원장을 뽑는데 이렇게까지 와야 됩니까? 제가 만약에 나쁜 것을 한다고 하더라도 다른 의원님이 덮어주고 안아줄 수 있는 사람이 되어야 되지 않겠습니까?
제가 신문기사를 봤을 때 허순옥 의원님이 정말로 가정적으로 얼마나 힘들었을까 생각을 합니다. 제가 이 발언은 나가지 않기 때문에 이야기하는데 제가 시의회에 들어왔을 때 변태영 의장과 이부희 의원이 의장선거에 개입되었습니다. 그때 당시 최상길 의원님이 국장으로 있었습니다. 모 호텔에서 만났습니다. 누구누구를 지명하더라고요. 그러나 오늘 이렇게 된 이상 제가 봤을 때 후반기까지 계산하지 않겠느냐는 생각을 갖고 있습니다.
저는 후반기에 여기 계신 의원들에게 이야기 하겠지만 기권을 하겠습니다. 어느 누구도 찍지 않겠습니다. 과연 14명의 의원들이 15명의 의원들에게 표를 받고 당선되어야 되는데 한 명이라도 기권을 받는데 표를 받고 의장이 되고 부의장이 되면 뭐하겠습니까?
저는 알다시피 친형이 무기징역을 살고 있습니다. 교도소에 있습니다. 그에 대해서 가족들이 얼마나 힘든지 아십니까? 모르실 것입니다. 허순옥 의원이 무슨 큰 죄를 지었다고 신문에 났을 때 가족들은 어떤 심정이었겠습니까? 이런 것도 한 번쯤은 생각해봐야 됩니다. 동료 의원으로서 여기 계신 분들이 이기동 의원님부터 박미옥 의원님까지 전부 선출되어서 왔습니다. 저는 무소속이지만 언젠가는 후반기가 되기 전까지 최경환 국회의원님과 면담을 하고 싶습니다. 꼭 한 번 하고 싶습니다. 제가 경산 시민이기 때문에 보고 느낀 점을 한번쯤 이야기하고자 합니다.
지금 이렇게 보궐선거에 미치는 것이 경산 27만의 시민들에게 부끄럽지 않느냐는 이야기를 하고 싶습니다. 여기 계신 의원님들께서는 나름대로 당선을 해오셨겠지만 제가 1년 동안 무소속으로서 새누리당 의원을 보고 느낀 점을 이야기하면 마음이 아픕니다. 왜 이렇게까지 경산시가 와야 했는지 마음이 아프고, 특히 의원들에게 존경을 받을 수 있는 의원님들이 되어 주시기를 부탁드리겠습니다.
제가 호명하는 이름이 명예를 실추시키는 일은 아닙니다만 지금 산업·건설위원회 위원장을 뽑습니다. 과연 행정·사회 위원님들이 산업·건설 위원님들에게 물어본 적이 있습니까? 1년 동안 느낀 점을 이야기하면 그래도 같이 누구를 찍으면 좋겠느냐는 것을 한 번쯤 물어봤으면 좋겠다는 것이 제 의견이었습니다. 그러나 행정·사회위원회에서는 아무도 저희 위원들에게 누구를 지명했으면 좋겠다고 하는 사람이 없었습니다.
저는 만약 행정·사회위원회의 위원장을 뽑는다면 행정·사회 위원들에게 1년 동안 보고 느낀 점에 대해서 누구를 지명하라면 지명할 수도 있었습니다. 그러나 아무도 전화 온 사람이 없었기 때문에 그것이 마음이 아프고, 원래 선출하려면 7명이 해야 됩니다. 10개월 밖에 안 남은 과정에서 보궐선거를 한다는 것 자체가 마음이 아픕니다.
김종근 의원님! 이 사태를 어떻게 생각합니까? 제가 봤을 때 부의장 역할로서는 적절하지 못했다고 생각합니다. 이 사태를 이천수 의원님이나 김종근 의원님이 이것을 막았어야 된다고 생각합니다. 경산시가 의장을 뽑는 것도 아니고 산업·건설위원장을 뽑는데 이렇게까지 와야 됩니까? 제가 만약에 나쁜 것을 한다고 하더라도 다른 의원님이 덮어주고 안아줄 수 있는 사람이 되어야 되지 않겠습니까?
제가 신문기사를 봤을 때 허순옥 의원님이 정말로 가정적으로 얼마나 힘들었을까 생각을 합니다. 제가 이 발언은 나가지 않기 때문에 이야기하는데 제가 시의회에 들어왔을 때 변태영 의장과 이부희 의원이 의장선거에 개입되었습니다. 그때 당시 최상길 의원님이 국장으로 있었습니다. 모 호텔에서 만났습니다. 누구누구를 지명하더라고요. 그러나 오늘 이렇게 된 이상 제가 봤을 때 후반기까지 계산하지 않겠느냐는 생각을 갖고 있습니다.
저는 후반기에 여기 계신 의원들에게 이야기 하겠지만 기권을 하겠습니다. 어느 누구도 찍지 않겠습니다. 과연 14명의 의원들이 15명의 의원들에게 표를 받고 당선되어야 되는데 한 명이라도 기권을 받는데 표를 받고 의장이 되고 부의장이 되면 뭐하겠습니까?
저는 알다시피 친형이 무기징역을 살고 있습니다. 교도소에 있습니다. 그에 대해서 가족들이 얼마나 힘든지 아십니까? 모르실 것입니다. 허순옥 의원이 무슨 큰 죄를 지었다고 신문에 났을 때 가족들은 어떤 심정이었겠습니까? 이런 것도 한 번쯤은 생각해봐야 됩니다. 동료 의원으로서 여기 계신 분들이 이기동 의원님부터 박미옥 의원님까지 전부 선출되어서 왔습니다. 저는 무소속이지만 언젠가는 후반기가 되기 전까지 최경환 국회의원님과 면담을 하고 싶습니다. 꼭 한 번 하고 싶습니다. 제가 경산 시민이기 때문에 보고 느낀 점을 한번쯤 이야기하고자 합니다.
○강수명 의원 혹시 당선되시는 분도 있고 당선이 되지 않는 분도 있을 것입니다. 이것을 감정으로 하지 마시고 10개월만 지나면 또 다시 선거가 있지 않겠나 싶은데 그때 당시 좋은 일이 있을 것이라고 생각합니다. 안 되는 사람은 된 사람을 격려해줄 수 있는 의원이 되어 주시기를 부탁하고자 이 자리에 섰습니다.
아무쪼록 선출되는 사람들이 투표는 하시겠습니다만 이런 일이 다시는 일어나지 않았으면 하는 바람에서 본 의원이 이 자리에 참석했습니다. 죄송합니다.
아무쪼록 선출되는 사람들이 투표는 하시겠습니다만 이런 일이 다시는 일어나지 않았으면 하는 바람에서 본 의원이 이 자리에 참석했습니다. 죄송합니다.
○의장 이천수 강수명 의원님 좋은 말씀 감사합니다.
앞에서 말씀드린 감표위원 정병택 의원님, 박미옥 의원님은 명패함과 투표함 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 점검)
(명패함 및 투표함 폐함)
이상 없습니까?
(○감표위원석에서 : 이상 없습니다.)
이상이 없으므로 이어서 의사담당으로부터 투표방법에 관한 설명을 들은 후 호명 순서에 따라 투표하도록 하겠습니다.
의사담당 설명해 주시기 바랍니다.
앞에서 말씀드린 감표위원 정병택 의원님, 박미옥 의원님은 명패함과 투표함 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 점검)
(명패함 및 투표함 폐함)
이상 없습니까?
(○감표위원석에서 : 이상 없습니다.)
이상이 없으므로 이어서 의사담당으로부터 투표방법에 관한 설명을 들은 후 호명 순서에 따라 투표하도록 하겠습니다.
의사담당 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당 류왕우 의사담당 류왕우입니다.
산업·건설위원회 위원장 보궐선거 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.
투표 순서는 의석 앞줄 이철식 의원님부터 좌측 방향으로 호명하겠습니다.
의장님과 감표위원께서는 다른 의원님의 투표가 끝난 다음에 하시면 되겠습니다.
호명 되신 의원님께서는 투표용지 배부석에서 투표용지와 명패를 각각 1매씩 교부받아 기표소에 가셔서 산업·건설위원장으로 선출하실 의원님의 기표란에 반드시 기표인을 사용하여 기표하신 다음 명패는 명패함에 넣은 다음에 투표용지는 투표함에 투입하시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
그러면 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(10시26분 투표개시)
(의사담당 : 의원 호명)
산업·건설위원회 위원장 보궐선거 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.
투표 순서는 의석 앞줄 이철식 의원님부터 좌측 방향으로 호명하겠습니다.
의장님과 감표위원께서는 다른 의원님의 투표가 끝난 다음에 하시면 되겠습니다.
호명 되신 의원님께서는 투표용지 배부석에서 투표용지와 명패를 각각 1매씩 교부받아 기표소에 가셔서 산업·건설위원장으로 선출하실 의원님의 기표란에 반드시 기표인을 사용하여 기표하신 다음 명패는 명패함에 넣은 다음에 투표용지는 투표함에 투입하시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
그러면 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(10시26분 투표개시)
(의사담당 : 의원 호명)
○의장 이천수 투표 다하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
투표가 끝났으므로 투표종료를 선포합니다.
(10시32분 투표종료)
그러면 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
(○감표위원석에서 : 15매입니다.)
명패수를 확인한 결과 15매입니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 열고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
(○감표위원석에서 : 예, 맞습니다.)
투표매수를 확인한 결과 투표매수도 15매로 명패수와 같습니다.
그러면 집계를 해 주시기 바랍니다.
투표결과는 집계가 되는대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주십시오.
(계 표)
개표집계가 완료되었으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 15표 중 이철식 의원 6표 최춘영 의원 4표 허순옥 의원 4표 윤기현 의원 1표로 과반수를 득표한 의원이 없으므로 2차 투표를 실시토록 하겠습니다.
감표위원께서는 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
투표방법은 1차 투표와 동일합니다.
의사담당! 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
(10시39분 투표개시)
(의사담당 : 의원 호명)
(「예」하는 의원 있음)
투표가 끝났으므로 투표종료를 선포합니다.
(10시32분 투표종료)
그러면 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
(○감표위원석에서 : 15매입니다.)
명패수를 확인한 결과 15매입니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 열고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
(○감표위원석에서 : 예, 맞습니다.)
투표매수를 확인한 결과 투표매수도 15매로 명패수와 같습니다.
그러면 집계를 해 주시기 바랍니다.
투표결과는 집계가 되는대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주십시오.
(계 표)
개표집계가 완료되었으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 15표 중 이철식 의원 6표 최춘영 의원 4표 허순옥 의원 4표 윤기현 의원 1표로 과반수를 득표한 의원이 없으므로 2차 투표를 실시토록 하겠습니다.
감표위원께서는 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
투표방법은 1차 투표와 동일합니다.
의사담당! 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
(10시39분 투표개시)
(의사담당 : 의원 호명)
○의장 이천수 투표 다하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
투표가 끝났으므로 산업·건설위원장 보궐선거 제2차 투표 종료를 선포합니다.
(10시44분 투표종료)
그러면 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
(○감표위원석에서 : 15매입니다.)
명패수를 확인한 결과 15매입니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 열고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
(○감표위원석에서 : 예, 맞습니다.)
투표매수를 확인한 결과 투표매수도 15매로 명패수와 같습니다.
그러면 집계를 해 주시기 바랍니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주십시오.
(계 표)
개표집계가 완료되었으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 15표 중 이철식 의원 7표 허순옥 의원 6표 최춘영 의원 2표로 2차 투표 결과에서도 과반수를 득표한 의원이 없으므로 경산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 결선투표를 실시토록 하겠습니다.
결선투표는 2차 투표에서 최고득표자이신 이철식 의원과 차점자이신 허순옥 의원에 대한 투표를 실시하겠습니다.
그러면 결선투표 준비를 위하여 5분간 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시51분 회의중지)
(11시00분 계속개의)
(「예」하는 의원 있음)
투표가 끝났으므로 산업·건설위원장 보궐선거 제2차 투표 종료를 선포합니다.
(10시44분 투표종료)
그러면 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
(○감표위원석에서 : 15매입니다.)
명패수를 확인한 결과 15매입니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 열고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
(○감표위원석에서 : 예, 맞습니다.)
투표매수를 확인한 결과 투표매수도 15매로 명패수와 같습니다.
그러면 집계를 해 주시기 바랍니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주십시오.
(계 표)
개표집계가 완료되었으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 15표 중 이철식 의원 7표 허순옥 의원 6표 최춘영 의원 2표로 2차 투표 결과에서도 과반수를 득표한 의원이 없으므로 경산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 결선투표를 실시토록 하겠습니다.
결선투표는 2차 투표에서 최고득표자이신 이철식 의원과 차점자이신 허순옥 의원에 대한 투표를 실시하겠습니다.
그러면 결선투표 준비를 위하여 5분간 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시51분 회의중지)
(11시00분 계속개의)
○의장 이천수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
산업·건설위원장 보궐선거 결선투표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 자리로 나와 주시기 바랍니다.
의사담당!
투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
(11시01분 투표개시)
(의사담당 : 의원 호명)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
산업·건설위원장 보궐선거 결선투표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 자리로 나와 주시기 바랍니다.
의사담당!
투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
(11시01분 투표개시)
(의사담당 : 의원 호명)
○의장 이천수 투표 다하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
투표가 끝났으므로 결선투표 종료를 선포하겠습니다.
(11시04분 투표종료)
그러면 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
(○감표위원석에서 : 15매입니다.)
명패수를 확인한 결과 15매입니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 열고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
(○감표위원석에서 : 예, 맞습니다.)
투표매수를 확인한 결과 투표매수도 15매로 명패수와 같습니다.
그러면 집계를 해 주시기 바랍니다.
잠시만 기다려 주십시오.
(계 표)
개표집계가 완료되었습니다.
투표결과를 말씀드리기 전에 강수명 의원님 앞에 선거에 영향을 주는 발언을 안 했습니까? 그 시간에 왜 나왔습니까? 선거법 위반 아닙니까? 저는 발언한다고 하길래 어떤 발언을 하는지 의장이 발언권을 얻는데 발언권은 줘야 되거든요. 투표에 영향을 주는 발언을 했어요, 강수명 의원은.
(「예」하는 의원 있음)
투표가 끝났으므로 결선투표 종료를 선포하겠습니다.
(11시04분 투표종료)
그러면 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
(○감표위원석에서 : 15매입니다.)
명패수를 확인한 결과 15매입니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 열고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
(○감표위원석에서 : 예, 맞습니다.)
투표매수를 확인한 결과 투표매수도 15매로 명패수와 같습니다.
그러면 집계를 해 주시기 바랍니다.
잠시만 기다려 주십시오.
(계 표)
개표집계가 완료되었습니다.
투표결과를 말씀드리기 전에 강수명 의원님 앞에 선거에 영향을 주는 발언을 안 했습니까? 그 시간에 왜 나왔습니까? 선거법 위반 아닙니까? 저는 발언한다고 하길래 어떤 발언을 하는지 의장이 발언권을 얻는데 발언권은 줘야 되거든요. 투표에 영향을 주는 발언을 했어요, 강수명 의원은.
○의장 이천수 알겠습니다. 선관위에 질의하겠습니다. 선관위에 질의해서 이 결과를 처리하도록 하겠습니다.
개표집계가 완료 되었으므로 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 15표 중 허순옥 의원 8표, 이철식 의원 7표 밑에 글이 더 있습니다만 당선은 여기서 선포 못합니다. 선관위 결과 나오는 대로 다시 말씀을 드리겠습니다.
의사일정 제8항 휴회의 건을 상정합니다.
2015년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안과 조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 9월 12일부터 9월 22일까지 11일간 본회의 휴회의 건을 상정하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
개표집계가 완료 되었으므로 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 15표 중 허순옥 의원 8표, 이철식 의원 7표 밑에 글이 더 있습니다만 당선은 여기서 선포 못합니다. 선관위 결과 나오는 대로 다시 말씀을 드리겠습니다.
의사일정 제8항 휴회의 건을 상정합니다.
2015년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안과 조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 9월 12일부터 9월 22일까지 11일간 본회의 휴회의 건을 상정하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
○허순옥 의원 동료 의원 여러분!
제가 이 자리에 서서 무슨 말을 먼저 해야 될지 생각이 잘 나지 않습니다만 지금 의장님으로서 하는 태도가 맞지 않습니다. 의장님은 우리 경산시의원의 대표로 모신 분인데 지금 의원들의 투표 결과에 따라서 결과 방망이를 두드리지 못한다고 이야기하시는 것은 맞지 않습니다. 결과에 따라서 진행을 하시고 선관위에 질의해서 결과가 나오면 재투표가 들어가더라도 의장님 멋대로 이렇게 회의진행을 하는 것은 맞지 않습니다. 우리 의원들을 무시하는 처사입니다. 그리고 저는 오늘 아침까지 솔직히 이렇게 되어가는 줄 전혀 모르고 왔습니다. 강수명 의원님도 그렇게 하실 줄 몰랐고 강수명 의원님이 발언할 때 제가 눈물을 흘렸는데 저한테 선거에 필요한 말씀을 하셨다고 생각하지 않습니다. 우리 의회가 바로 가지 못하고 이렇게 10개월을 놔두고 분열이 있어야 되나 라는 뜻으로 받아들여서 제가 눈물을 흘렸습니다. 그런데 지금 의장님 마음대로 선거 결과를 승복 못하겠다고 하는 것은 의원들 3차까지 투표 시킨 저의가 아닙니다. 이건 해놓고 선거 결과에 따라서 저는 안 해도 됩니다. 이철식 의원님이 하면 어떻고 제가 하면 어떻습니까? 그렇지만 의장님의 태도는 맞지 않습니다. 이게 어떻게 우리 의원들을 대우하는 겁니까? 우리 의원들을 무시를 해도, 우리가 어떻게 의회가 바로 설 수 있겠습니까? 공무원들한테 부끄럽지 않고 나가서 시민들한테 부끄럽지 않습니까?
제가 이 자리에 서서 무슨 말을 먼저 해야 될지 생각이 잘 나지 않습니다만 지금 의장님으로서 하는 태도가 맞지 않습니다. 의장님은 우리 경산시의원의 대표로 모신 분인데 지금 의원들의 투표 결과에 따라서 결과 방망이를 두드리지 못한다고 이야기하시는 것은 맞지 않습니다. 결과에 따라서 진행을 하시고 선관위에 질의해서 결과가 나오면 재투표가 들어가더라도 의장님 멋대로 이렇게 회의진행을 하는 것은 맞지 않습니다. 우리 의원들을 무시하는 처사입니다. 그리고 저는 오늘 아침까지 솔직히 이렇게 되어가는 줄 전혀 모르고 왔습니다. 강수명 의원님도 그렇게 하실 줄 몰랐고 강수명 의원님이 발언할 때 제가 눈물을 흘렸는데 저한테 선거에 필요한 말씀을 하셨다고 생각하지 않습니다. 우리 의회가 바로 가지 못하고 이렇게 10개월을 놔두고 분열이 있어야 되나 라는 뜻으로 받아들여서 제가 눈물을 흘렸습니다. 그런데 지금 의장님 마음대로 선거 결과를 승복 못하겠다고 하는 것은 의원들 3차까지 투표 시킨 저의가 아닙니다. 이건 해놓고 선거 결과에 따라서 저는 안 해도 됩니다. 이철식 의원님이 하면 어떻고 제가 하면 어떻습니까? 그렇지만 의장님의 태도는 맞지 않습니다. 이게 어떻게 우리 의원들을 대우하는 겁니까? 우리 의원들을 무시를 해도, 우리가 어떻게 의회가 바로 설 수 있겠습니까? 공무원들한테 부끄럽지 않고 나가서 시민들한테 부끄럽지 않습니까?
○의장 이천수 당선선포 하겠습니다. 들어가십시오.
어떻든 간에 강수명 의원님은 적절치 않았습니다. 저는 발언권을 줬는데 그런 발언을 할 줄 몰랐습니다. 거기에 당이 왜 나오고 그런 발언을 왜 했어요? 투표를 앞에 놔두고 그 발언이 맞다고 생각합니까?
어떻든 간에 강수명 의원님은 적절치 않았습니다. 저는 발언권을 줬는데 그런 발언을 할 줄 몰랐습니다. 거기에 당이 왜 나오고 그런 발언을 왜 했어요? 투표를 앞에 놔두고 그 발언이 맞다고 생각합니까?
○의장 이천수 그것은 모르겠습니다. 선거 앞에 모두발언은 적절치 않았습니다.
일단은 제가 선포합니다. 선포하고 선관위에 질의를 받아보도록 하겠습니다.
경산시 회의규칙 제8조에 의하여 다수득표자인 허순옥 의원이 산업·건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
허순옥 산업·건설위원장님 당선 인사말씀 해주십시오.
◦산업·건설위원장 당선인사
일단은 제가 선포합니다. 선포하고 선관위에 질의를 받아보도록 하겠습니다.
경산시 회의규칙 제8조에 의하여 다수득표자인 허순옥 의원이 산업·건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
허순옥 산업·건설위원장님 당선 인사말씀 해주십시오.
◦산업·건설위원장 당선인사
○산업·건설위원장 허순옥 이 자리에 계신 동료 위원 여러분!
제가 지금 진정이 안 돼서 무슨 말을 해야 될지 모르겠습니다. 제가 의장님 발언이 적절치 않아서 화가 나서 그랬는데 제가 도의적인 무슨 책임이 있는지 책임을 지고 물러났습니다. 그래서 의원들 제가 움직이지도 않았을 뿐더러 의원들 오늘 아침에 이렇게 표를 몰아주셔서 제가 너무 고맙고 사실은 나가서 더 열심히 제 사심을 다 버리고 의회 의원님들과 화합하면서 잘 지내면서 정말 시의회의 기능을 잃지 않도록 저 하나만이라도 최선을 다하겠습니다. 여러 의원님들과 손발을 맞춰서 열심히 잘 하겠습니다. 그런데 지금 이 자리에 선 이상 한 말씀 드리겠습니다.
제가 8 대 7이라는 결과를 봤습니다. 그러면 여기에 새누리당 의원님들도 저를 찍었습니다. 무소속하고 제가 결탁하거나 그런 것도 없었는데 무슨 사심을 가지고 결탁이나 한 것처럼 이야기 하는 것은 불쾌합니다. 앞으로 여기에서 의원님들이 지지해주셔서 재신임을 받게 되었는데 제가 열심히 해서 의원님들께 보답하고 나아가서 우리가 집행부에 견제 역할을 똑바로 할 수 있는 의원으로 거듭나겠습니다. 고맙습니다.
제가 지금 진정이 안 돼서 무슨 말을 해야 될지 모르겠습니다. 제가 의장님 발언이 적절치 않아서 화가 나서 그랬는데 제가 도의적인 무슨 책임이 있는지 책임을 지고 물러났습니다. 그래서 의원들 제가 움직이지도 않았을 뿐더러 의원들 오늘 아침에 이렇게 표를 몰아주셔서 제가 너무 고맙고 사실은 나가서 더 열심히 제 사심을 다 버리고 의회 의원님들과 화합하면서 잘 지내면서 정말 시의회의 기능을 잃지 않도록 저 하나만이라도 최선을 다하겠습니다. 여러 의원님들과 손발을 맞춰서 열심히 잘 하겠습니다. 그런데 지금 이 자리에 선 이상 한 말씀 드리겠습니다.
제가 8 대 7이라는 결과를 봤습니다. 그러면 여기에 새누리당 의원님들도 저를 찍었습니다. 무소속하고 제가 결탁하거나 그런 것도 없었는데 무슨 사심을 가지고 결탁이나 한 것처럼 이야기 하는 것은 불쾌합니다. 앞으로 여기에서 의원님들이 지지해주셔서 재신임을 받게 되었는데 제가 열심히 해서 의원님들께 보답하고 나아가서 우리가 집행부에 견제 역할을 똑바로 할 수 있는 의원으로 거듭나겠습니다. 고맙습니다.
○의장 이천수 하여튼 적절치는 못했습니다. 최경환 국회의원을 만나서 면담도 한다고 하고 그게 선거하고 무슨 관계가 있는지 저는 발언권을 얻었길래 어떤 내용으로 하실까 싶어서 발언권을 드렸는데 선거 앞에 최경환 국회의원 면담 이야기는 왜 나옵니까?
8. 휴회의 건(의장 제의)
○의장 이천수 의사일정 제8항 휴회의 건을 상정합니다.
2015년도 제2회 추가경정 세입세출예산안과 조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 9월 12일부터 9월 22일까지 11일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제178회 경산시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
2015년도 제2회 추가경정 세입세출예산안과 조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 9월 12일부터 9월 22일까지 11일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제178회 경산시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시17분 산회)